CXDR-2025-00002                     辰政函〔2025〕177號

辰溪縣人民政府

關于劃定辰溪縣秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的通告

為貫徹落實《大氣污染防治法》《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》等法律法規(guī)和文件要求，縣人民政府組織劃定了秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)。現(xiàn)將秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍及有關事項通告如下：

一、禁燒區(qū)、限燒區(qū)范圍

辰溪縣行政區(qū)面積1990.3平方公里，包含23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)耕地總面積50.07萬畝，禁燒區(qū)耕地面積34.92萬畝，限燒區(qū)耕地面積15.15萬畝，禁燒耕地面積比例為69.74%。禁燒區(qū)涉及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒區(qū)耕地面積占全縣耕地面積比例在0.91%—9.58%。

（一）禁燒區(qū)范圍主要包括：

1.辰溪縣城城區(qū)及外圍5km范圍耕地；

2.高速公路、鐵路兩側2公里范圍內(nèi)的耕地；國道、省道兩側1km范圍內(nèi)的耕地；

3.風景保護區(qū)、森林公園全域范圍內(nèi)耕地。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒區(qū)耕地范圍：

辰陽鎮(zhèn)：錦巖村、王家坪村、桐灣溪村、沙坪村、大洑潭村、大坪村、桑木橋村、顏家人村、周家人村、長沖村、柘坪村、泡潭村、六弓塘村、陸家灣村；

孝坪鎮(zhèn)：古寨村、方田村、坪里村、塘里村、漁潭村、溪口新村、中溪村、羅依溪村、當江洲村、洞潭村、杉坳村、球岔村、雙水村、板橋村；

田灣鎮(zhèn)：烏金村、田灣村、鋪里村、金坪村、雞巖村；

火馬沖鎮(zhèn)：顧家坪村、山岳坡村、寺前鋪村、鄭家坪村、淡家坪村、山塘驛村、火馬沖村、燕子洞村、蘭家灣村、萬壽村、興隆村、大橋村、羅家灣村、沙堆村、桃花坪村、柑子園村；

黃溪口鎮(zhèn)：三羊田村、芙蓉村、黃溪口村、羅新村、大灣村；

潭灣鎮(zhèn)：馬路坪村、柏林村、雙橋村、長坡新村、柞溪村、報木洞村、石牌村、蛇形村、橋灣村、楊龍村、西莊坪村、麻田村、三甲塘村、杉林村、覃家塘村、南莊坪村；

安坪鎮(zhèn)：東沖灣村、深沖灣村、辛木灣村、安坪村、蔣家坪村、紅敏村、九巖坪村、石馬灣村、桐榆林村、王家洲村、曾家坪漁業(yè)村、迎垅村、蠻田垅村、翁雞坪村；

錦濱鎮(zhèn)：錦濱村、石溪溶村、巖地村、花塘坪村、周家灣村、木路口村、紫金山村、鐘家人村、裝糧埠村、曉灘村、大路口村、新店村、龍頭垴村、田家垅村、楊家灣村；

修溪鎮(zhèn)：八家塘村、水沖頭村、蕎子灣村、征溪口村、木洲村、倒洑村、黃埠村、來坪村、龔家灣村、伍家灣村 ；

后塘瑤族鄉(xiāng) ： 王家村、金橋村、前塘村、二塘村；

蘇木溪瑤族鄉(xiāng)：蘇木溪村、平頂村、塘田村；

羅子山瑤族鄉(xiāng)：羅峰村、巖坪村、百堰溪村、桂林村；

上蒲溪瑤族鄉(xiāng)：五寶田村、上蒲溪村、六屋場村、寶樹坪村；

仙人灣瑤族鄉(xiāng)：龍虎溪村、布村村、溪臺村、望鄉(xiāng)村、仙人灣村、清水塘村、農(nóng)林村、漁業(yè)村；

船溪鄉(xiāng)：船溪驛村、長坡村、廠坪村、汀流村、小溪河村、田頭坪村、兵馬沖村、向家村；

長田灣鄉(xiāng)：長田灣村、鐵山村、巖落村、馬王塘村；

小龍門鄉(xiāng)：中伙鋪村、虎地村、喇坪村、唐家灣村、龍地坨村、小龍門村、坨地坪村、肖家溪村；

龍頭庵鄉(xiāng)：塘沖村、大村村、中溪口村、石溪口村、龍頭庵村；

大水田鄉(xiāng)：社塘村、中莊村、大水田村、道光溪村、巖屋塘村、云田垅村；

橋頭溪鄉(xiāng)：燈草潭村、三方頭村、株木沖村、上曬野村；

龍泉巖鄉(xiāng)：龍泉巖村、夏家坪村、金家坳村；

柿溪鄉(xiāng)：溪口村、曾家沖村、傅家灣村、向家灣村、觀音閣村、牛兒巖村、桃田坳村；

譚家場鄉(xiāng)：王洋屯村、白巖沖村、李家坳村、荊竹溪村、板林村、譚家場村。

（三）限燒區(qū)范圍：

禁燒區(qū)以外的耕地區(qū)域屬于限燒區(qū)。

二、禁燒區(qū)、限燒區(qū)管控要求

（一）禁燒要求

在禁燒區(qū)域內(nèi)，全年全時段禁止任何單位和個人露天焚燒秸稈、垃圾、荒草、枯枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

對禁燒區(qū)帶有經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害的秸稈，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門采取安全可控措施后，可以露天焚燒。

（二）限燒要求

在限燒期內(nèi)，重污染天氣預警指令發(fā)布期間禁止露天焚燒秸稈，其他時段需按照當?shù)卣?guī)定的時間、地點進行秸稈焚燒，并嚴格控制焚燒規(guī)模，減少煙塵產(chǎn)生。

（三）限燒區(qū)禁燒時段

限燒區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，列入秸稈禁燒時段：

1.風速小、靜穩(wěn)、逆溫等不利于大氣污染擴散的天氣；

2.下雨天或者秸稈潮濕不能充分燃燒的天氣；

3.當日19：00至次日7：00的夜間時段；

4.當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量預報將出現(xiàn)以細顆粒物（PM2.5）為首要污染物的輕度及以上污染天；

5.當日出現(xiàn)以PM2.5為首要污染物的中度及以上污染連續(xù)達三小時；

6.當?shù)匾呀?jīng)啟動輕度及以上大氣污染應對管控措施（僅因臭氧污染啟動的除外）；

7.發(fā)布三級及以上等級森林火險預警；

8.法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的時段。

三、職責分工

（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責秸稈綜合利用的指導和監(jiān)督管理工作。

（二）懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局負責本行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的指導和監(jiān)督管理工作。

（三）縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責國土空間規(guī)劃中心城區(qū)、開發(fā)邊界內(nèi)露天焚燒秸稈的巡查和執(zhí)法。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈宣傳、巡查、勸阻工作。

（五）在禁燒區(qū)域以及限燒區(qū)域的禁燒時段內(nèi)，露天焚燒秸稈且不聽勸阻，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、其他

本通告自公布之日起施行。2024年12月31日頒布的《辰溪縣人民政府關于劃定辰溪縣秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的通告》（辰政函〔2024〕228號）同時廢止。

特此通告。

辰溪縣人民政府

2025年8月22日