為了保障公眾知情權、參與權、監督權，切實提高社會公眾對政府政策的知曉度，提高政府信息公開質量與實效，進一步提升政府公信力，結合實際工作，制定本制度。

第一條  解讀范圍。經縣政府常務會議審議出臺的，或直接以縣政府、縣政府辦公室名義印發的行政規范性文件、重要政策、規劃方案；由縣政府各部門制發或部門牽頭聯合其他部門制發的行政規范性文件、重要政策性文件；其他涉及重大公共利益和公眾權益、與民生關系密切、社會關注度高、實施難度大或專業性強的文件。

第二條  解讀內容。政策文件解讀內容應當全面、詳盡、準確,重點體現決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施、新舊政策差異等實質性內容。

第三條  解讀形式。政策解讀可運用圖文圖表、H5動畫、音頻視頻、新聞發布會、政策問答、在線訪談等形式增強解讀實效。鼓勵各級各部門結合實際，積極探索，充分運用政務微博、政務微信等新媒體創新和拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式。

第四條  公開平臺。堅持把縣政府門戶網站作為政策文件和解讀信息公開的第一平臺,統籌運用政府網站、政務新媒體、新聞發布會等發布政策文件解讀信息,充分發揮廣播電視、報刊雜志、新聞網站、政務新媒體的作用,擴大解讀信息的受眾面。

第五條  職責分工?？h政務公開政務服務工作領導小組辦公室牽頭督導政策解讀工作，并負責解讀專欄開設、解讀內容更新、解讀機制跟進與完善等工作，協調、督促各級各部門及時報送解讀方案和解讀材料。各級各部門作為政策解讀的主體，負責編制解讀方案和解讀材料，拓深解讀內涵，提升解讀效率，回應社會關切。

第六條  工作程序。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,政策文件由起草單位負責組織實施解讀工作；多個部門共同起草的,由牽頭單位負責組織實施解讀工作。政策文件與解讀材料應當同步起草、同步審簽、同步發布。具體按以下程序組織實施：

（一）在起草政府規范性文件、出臺重要政策文件時，應當同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱（解讀內容）、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等。

（二）解讀方案經所在單位主要負責同志定稿后，于文件公開之日起3個工作日內，將解讀材料提交縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室并在縣政府門戶網站政務公開欄目公開。

第七條  隊伍建設。各級各部門要根據工作需要，組建政策解讀的專業隊伍，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，讓企業和群眾“聽得懂”“信得過”。

第八條  考核管理。將政策文件解讀工作納入政務公開年度考核范圍。

第九條  公開回應。各級各部門要明確專門機構（科室）負責本單位政務公開輿情引導和回應工作。建立政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調的工作機制，將依法依規發布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發揮政務公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發聲、誰處置誰發聲”，擬發布信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發布信息準確一致。推進政務微博、微信與政府網站的聯動和互補，發揮新媒體在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網上發布信息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應，正面引導輿論。

第十條    本制度由縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室負責解釋。

第十一條  本制度自發布之日起執行。