2021年上半年以來，縣文旅廣體局工作在中共辰溪縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要指示，緊緊圍繞年初工作部署，充分發揮部門職能作用，突出重點，開拓創新，狠抓各項工作任務的落實，現將2021年上半年工作開展情況總結如下。

一、2021年上半年工作開展情況

1.職能工作取得新進展。

文化工作：一是文化惠民工作深入開展。開展送文化下鄉活動，完成了送文藝和戲曲進鄉村100余場次，送電影下鄉1000余場次；二是文藝作品佳品頻出。拍攝了《知識的海洋》、《又是夏忙好時節》等佳作，其中《知識的海洋》入選湖南省第四屆“鄉愁湘韻”攝影藝術展。創作了包括《大好·山石》在內的一大批美術、舞蹈、曲藝、音樂作品。其中辰河高腔《搜宮逼詔》等作品參加懷化市首屆藝術節群眾文化優秀作品展演，《唱支山歌給黨聽》獲最佳才藝獎，《瑤山號子跟著嘔吼走》獲銀獎。三是公共文化場館全面開放。文化館接納群眾2萬余人次，舞蹈、音樂等服務項目多形式開展。舉辦書法、美術等項目免費培訓12期，培訓學員超過3000余人次。圖書館共接待到館讀者超過16萬人次，借閱總量超過7萬余冊次，半年新增紙質圖書3156冊、電子資源12萬冊，報刊雜志161種；開展多種形式的線上、線下讀書活動，開展“迎春納福送春聯”、“建黨百年，全縣少年兒童系列讀書活動”等讀書活動61場次，53290人次參與。四是圖書館文化館分館制建設有序推進。完成了羅子山、孝坪鎮等七個點的圖書館文化館分館制建設現場考察工作，研究制定了建設方案。五是新時代文明實踐活動有聲有色。“大酉講堂”舉辦到65期、“漁書計劃”到鄉鎮中小學校開展活動七期、“英語之家”舉辦到第18期；開展“愛飛翔”文化志愿者送文藝進鄉村活動30余場次，為推進新時代文明實踐活動又奠定了堅實基礎。

文遺保護工作：一是加強文物保護。完成了全縣革命文物五年行動計和文物修繕等工程。文化環境大幅改善。兩個國寶“三防”項目通過專家論證。新增7處縣級文物保護單位。二是開展非遺保護傳承。對辰溪土陶基地等三處認定加掛非遺傳承保護基地，對國家、省、市三級非遺傳承人年度保護傳承工作進行了考核評估，挖掘整理了2個紅色革命故事。三是建全非遺數據庫。將我縣各級非遺項目及代表性項目傳承人相關信息建立數據庫。四是加大文化遺產宣傳。利用“文化和自然遺產日”在各區域懸掛橫幅5幅，張貼宣傳標語10幅，發放文化遺產日宣傳單300余張；50余幅攝影作品參加2021辰溪縣“多彩非遺”作品展，參觀人數達0.3萬人次；舉辦“茶山號子傳習班”、開展“辰溪絲弦”專題班；送戲進校園超過10場；辰溪土陶非遺基土成為懷化學院等學校研學基地，半年來接待學生共計2000余人次。 五是非遺研究成果顯著。《略論辰溪絲弦的發展演變》論文被全國非遺曲藝國組委會收入《2020年全國非遺曲藝同曲藝傳承發展論壇敘錄》一書；六是申報工作積極開展。我縣4人進入懷化市非遺代表項目代表性傳承人選，辰河儺戲、瑤鄉茶制作技藝等4個項目成功入圍懷化市第七批市級非物質文化遺產代表性項目。七是非遺+旅游初顯成效。辰溪土陶非遺體驗館入駐懷化游客集散中心南站，讓“非遺”活起來，極大提高了其“活態”屬性。八是博物館工作深入開展。加強管理、深化改革，基礎建設不斷加強，打造黨史學習教育紅色文化陣地。上半年，共接待150多個單位，接待參觀人員超過3.4萬人次。培育“志愿講解員”，為紅色教育注射新血液。

廣電工作：一是完成“村村響”廣播設備在雷雨季節受損情況摸底工作，并對受損的16個鄉鎮共計41個故障點進行了維修，保障了正常運行；二是完成直播衛星“戶戶通”摸底并由省局統一完成招投標工作；三是完成疫情期間和全國兩會期間的廣播電視安全播出工作。

市場工作：一是開展了文化旅游領域專項整治行動、農村演出市場專項整治行動、文旅行業平安建設、校園周邊文化環境治理及教輔教材專項整治工作。二是進一步嚴格行政執法程序，半年來檢查64家企業，從根本上消除安全隱患12家，完成10家企業簽訂了安全責任狀。三是防洪防旱，森林防火，打擊違治三年行動。四是完成市局市場科和安全生產常態化數據報送，深入開展安全生產專項三年行動。其中組織5次集中行動，累計出動綜合執法人員650余人次、執法車輛102輛次，檢查經營單位超過218多家（次），共立案14起，辦結按揭14起，穩定了全縣文化市場經營秩序。

體育工作：一是群眾體育工作內容豐富。3月28日至29日開展了慶祝門球協會成立13周年門球賽，城區一隊斬獲第一名殊榮。5月份開展了“天元華府杯”排舞比賽。6月份參加了懷化市博陽教育第二屆幼兒園籃球聯賽，康樂幼兒園獲得第一名。6月25日組織辰溪縣代表隊參加了“我要上全運”暨懷化市第二屆社區趣味運動會。6月26日開展了慶祝建黨100周年紅色回歸永遠跟黨走自行車騎行活動。7月5日至7日開展了慶祝建黨100周年門球賽。城區一隊獲得第一名。7月份開展了黃溪口男子籃球聯賽。7月10日至11日開展了第一屆“健康養生杯”乒乓球邀請賽，周邊市縣共九支隊伍參賽，辰溪縣乒協一隊獲得第一名。認真組織場館的免費或低收費開放工作，半年共接待各類健身群眾近8萬人次，組織舉辦或協辦各類賽事活動10余場次。二是競技體育積極籌備。籌備了懷化市第六屆運動會辰溪縣代表團的參賽工作，我縣共參加17個項目角逐，目前運動員正在緊鑼密鼓的訓練中。三是體育基礎設施建設不斷加強。今年繼續實施了“親民、便民、利民”的體育惠民工程，發放了5套全民健身室外路徑器材，目前已全部安裝完畢。按照大型體育場館基本公共服務規范要求，積極落實完成好基礎設施、基本管理、主體服務、綜合保障等指標任務，做到時間過半任務完成過半。利用假期對場館進行一次專業化保養維護。四是體育產業發展不斷壯大。繼續加大體育彩票宣傳力度，優化完善體彩管理機構隊伍建設，發揮市縣聯動優勢，提高網點服務質量。截止到6月底，全縣銷售體育彩票3804萬元。根據辰溪縣文化旅游廣電體育局會議紀要精神，將體育中心游泳館和健身館向社會招商進行市場化運作。

旅游工作：一是利用好市旅游營銷聯盟平臺，突出品牌打造。

根據《懷化市旅游聯盟章程》，今年按時向市局上交了旅游聯盟承諾函。以“神韻雪峰 嗨游懷化”主題，更好地融入到總體旅游形象品牌中，重點發展以大酉生態文化公園為核心的文化產業鏈開發及發展兵工文化精品創作生產。二是積極協助祺云生態旅游度假區申報3A級景區。祺云山莊生態旅游度假區2011年被評為湖南省五星級鄉村旅游點。目前，我們正在積極配合協助祺云向上級部門申報3A景區。三是積極開展我縣第一批懷化市鄉村旅游重點村的申報工作。根據懷文旅廣體﹝2021﹞18號文件《關于做好第一批懷化市鄉村旅游重點村遴選推薦工作的通知》要求，推薦羅子山瑤族鄉羅峰村、修溪鎮龔家灣村、譚家場鄉王洋屯村、小龍門鄉中伙鋪村、辰陽鎮錦巖村等為我縣第一批懷化市鄉村旅游重點村。四是積極參加我縣A級景區及五星級鄉村旅游點的安全生產和在懷化市旅游集散中心的宣傳布展工作。

產業發展：一是主要經濟指標。上半年，文化、體育和娛樂業營業額總收入同比增速66.06%；第二季度文化、體育和娛樂業工資總額同比增速30.48%。二是市重點項目建設。酉莊·大酉書院，完成4200萬元投資，完成景區規劃編制、游步道、民宿樓、環境整治、游客服務中心。賓館和精品民宿建設中。羅子山自然風景區目前已經完成投資5400萬元，完成羅峰山頂的提質改造。景區道路、游客接待中心建設中。三是固定資產投入。截止到7月，現有兩個項目（羅子山瑤鄉生態旅游景區、酉莊生態文化產城融合園項目），已經進入固定資產投資項目庫，羅子山瑤鄉生態旅游景區已經完成6776萬元的投資上報；酉莊生態文化產城融合園項目已經完成1851萬元的投資上報。

安全生產：一是消防安全。制定了2021年安全生產工作方案，成立了安全生產工作領導小組，開展了行業經營業主法律法規和安全生產培訓、安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”、“強執法防事故” 、“打非治違”等專項行動及“安全生產月”、“安全生產三湘行”等安全生產集中整治工作，對16個安全隱患按照“一單四制”整改到位，合格率達到100%。開展安全生產專項整治三年行動，確定海天大酒店、凱旋門歌廳為標準化示范單位。二是道路頑瘴痼疾。對全縣旅游景區和民宿場所的道路重大風險段進行了摸排，制定了道路頑瘴痼疾整治工作方案和旅游企業使用非法車輛整治工作方案。三是制定了防汛工作預案和村村響廣播應急預案。對全縣“村村響”廣播進行了維修，確保應急時能正常使用。

2.常態化疫情防控扎實開展。按照縣委疫情防控總體部署，常態化制度化開展防控工作。一是加強行業巡查管控。專人專班對全縣所轄行業場館會所進行全覆蓋摸排，加強巡查力度，進行全面管控；二是做好目標人群接種。對我局全體在職、退休干部職工，對行業所有目標人群建立接種信息臺賬，按期報送接種信息。其中在職干部職工接種率達到100%，退休干部職工接種率超過80%，行業接種人員達到100%。三是助力行業生產經營。積極幫助企業在做好疫情防控的基礎上抓好生產經營。

3.鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接。今年我局選派了4名干部為鄉村振興駐村隊員，為鞏固脫貧攻堅成果，實現了鄉村振興與脫貧攻堅無縫銜接。

二、2021年工作計劃

1.職能工作。

文化工作：加強鄉鎮文化站、農家書屋后續管理，進一步完善公共文化服務體系，信息網絡等新技術應用更加普及；公共圖書館設施網絡進一步完善，文獻資源保障能力明顯增強;二是組織好“天天舞.周周樂.月月慶”群眾文化活動；三是打造2-3個精品力作，參加省市選拔；四是繼續舉辦各類培訓班，深入開展新時代文明實踐志愿服務活動；五是開展好送戲下鄉、戲曲進校園等惠民活動，不斷滿足群眾精神文化生活；六是力爭在第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級中達到一級館。

旅游工作：一是認真抓好“嗨游懷化” 文旅消費一卡通工作；二是認真抓好祺云生態旅游度假區創建3A級景區工作。三是認真抓好旅游抽樣調查工作。四是認真抓好A級景區及五星級鄉村旅游點的安全生產工作。

廣電工作：一是完善農村應急廣播村村響平臺系統建設；二是不斷做好廣播電視安全播出工作；三是完成農村公益電影放映工作；四是完成上級業務部門交辦的日常工作。

體育工作：一是積極做好2021年辰溪縣第二屆職工運動會籌辦工作，把職工運動會打造成為我縣全民健身品牌項目；7月底舉辦辰溪縣籃球夏季聯賽，8月8日開展全民健身日活動；二是8月-9月參加懷化市第六屆運動會；三是參加省市要求的各項比賽以及做好體育事業統計、體育產業統計、體育場地統計和局里交辦的其他工作；四是繼續做好體育場館的有序開放工作和各級各類賽事保障服務工作以及場館的安全管理工作；五是對籃球館副館進行維護改造；六是對照《大型體育場館免費或低收費開放管理辦法》做好年底省局組織的檢查工作；

文遺工作：一是實施國保紀念堂搶救性保護工作，省保江東寺大雄寶殿、縣保大酉洞保護修繕工程；二是新增公布47軍139師部舊址等為縣級紅色革命文物保護單位；三是積極爭取省保龔家灣保護修繕工程項目資金；四是大力傳承和保護非物質文化遺產，申報市級非遺土陶、瑤山大鼓制作技藝2個項目為省級非遺項目。五是繼續完善我縣非遺項目及代表性傳承人檔案；六是組織人員下鄉調研發掘一批新的非遺項目充實縣級項目庫，多方位研究非遺的多元跨界及融合；七是加強博物館管理，提前籌備、規劃2022年博物館70周年大慶的資料及布展事項；積極開展教育培訓，著力提升能力素質“立身百行，以學為基”扎實做好志愿者工作，全面提升志愿服務水平。

經濟指標工作：2021年，主要經濟指標考核內容為：文體娛樂營業收入增速25%；文化娛樂業工資總額增速20%；人均接受公共文化場館服務次數；固定資產統計入庫7億元。下一步，我局將全力以赴，強化工作措施，做到應統盡統、應報盡報，確保全市排名中上名次。