大水田鄉2024年法治政府建設情況報告

2024年，大水田鄉在縣委、縣政府的全面正確領導下，在縣全面依法治縣委員會的指導下，深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國新思想新戰略，緊緊圍繞法治政府建設工作的總體思路，堅持依法全面履行政府職能，全面推進法治政府建設，營造了全鄉濃厚的“學法、守法、用法、懂法”的良好法治環境和氛圍。現根據我鄉實際情況，將法治政府建設情況匯報如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強黨政領導作用，打牢法治建設的“基石”。

由鄉黨委書記龔立峰同志和鄉長朱金山同志帶頭，發揮領導榜樣作用，帶領干部自覺加強學習、領悟習近平法治思想。將全鄉依法治理工作列入年度工作計劃，落實經費、績效考核，將法治建設貫穿于全鄉工作。同時，將法治建設成效納入村“兩委”班子和干部工作實績考核評價指標體系，督促各村“一把手”親自抓總，推動民主法治村創建工作、重點工程、平安建設等中心工作相結合。

（二）發揮模范帶頭作用，提高法治建設的“動力”。

認真組織開展習近平法治思想集中宣講活動，以憲法宣傳教育為核心，以民法典學習宣傳為重點，認真學習總結普法的成功做法和典型經驗，教育引導領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩定的能力。要求全體鄉、村干部堅持用法治思維武裝頭腦，自覺學法、遵法、守法、用法，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”，依法履職、依法決策、依法管理。2024年，共開展領導班子學法兩次，專題黨課兩次，法律講座4次。

（三）建立健全普法機制，推動法治建設的“影響”。

將村干部、青少年、農民等列為普法重點對象，不斷創新基層法制宣傳教育的形式，利用各村生活廣場、文化禮堂、法治長廊等陣地，舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。利用宣傳欄、LED屏等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳；組織普法志愿者和網格員進鄉村等，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，營造濃厚的知法、懂法、護法、守法的社會文明氛圍。結合元旦送法下鄉、“4.15”國家安全教育日、“12.4”憲法宣傳、大學生寒暑假送法下鄉等重要時間節點，我鄉堅持多角度多形式開展普法宣傳12次，發放各種宣傳資料2500余冊。為弘揚憲法精神，維護憲法權威，增強全鄉法治觀念。

（四）堅定專項攻堅目標，完善法治建設的“缺漏”。

一是強化行政執法改革。緊抓安全生產不放松，加大對森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等領域工作力度，強化聯合執法，切實保障人民群眾生命財產安全。大力弘揚生態文化，廣泛開展生態教育，健全推進生態文明建設的工作機制，形成人人自覺保護環境、人人參與生態文明建設的良好局面。二是確保社會治理有序。深化平安創建工作，完善立體化社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，嚴厲打擊電信詐騙、非法集資、違反安全生產等犯罪行為。加強社會矛盾大調解體系建設，組建一支高水平的調解隊伍，深化“三源共治”的作用，不斷加強新楓橋經驗的理論學習和實踐運用。落實信訪工作責任到村到人，突出抓好責任體系和基層基礎建設，強化動態管理和源頭預防，確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。加強基層綜治中心規范化建設，深化社會管理應急聯動工作，切實做好重大事項社會穩定風險評估，大力發展基層民主，積極探索協商民主，提高群眾自治能力。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

大水田鄉法治政府建設主要存在以下問題：一是全民法治教育需要進一步加強，遵法、守法的自覺性有待進一步增強，對村內老人的普法仍是現階段的難點；

二是部分法治建設措施尚未真正落實到位，合法性審查全覆蓋工作成效還不夠明顯;

三是政府權責邊界不清，由于基層政府自上而下多年來習以為常的工作方式和社會的習慣認識，政府工作無處不包、無處不在，如果一個地方出現一個問題，上級政府只會追究下級政府的責任；社會大眾也習慣性認為政府就是管事的，如果政府不管就是政府不負責任，埋怨政府；

四是基層政府工作與實際期望嚴重不符。身為基層工作人員經常會感覺到如果嚴格按照國家現行的法規和上級政策去執行，那么工作就無法有效開展和推進，導致基層干部工作壓力很大，也在無形之中損害了政府的公信力。

大水田鄉存在上述問題的主要原因有：一、村民性格較為暴躁、大水田鄉民風較為彪悍，仍需進一步慢慢改善；二、鄉鎮工作缺乏支持，沒有足夠的人力、物力、權力去制定一系列規定，只能靠村規民約去約束各村村民。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）加強組織領導，發揮堅定作用。

大水田鄉黨政主要負責人嚴格按照上級部署要求，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治“八進”思想，加強黨的全面領導，強化自身及領導班子法治意識，提升依法依規辦事能力，切實履行“第一責任人”職責，較好完成了全鄉法治建設各項任務。

（二）完善各項機制，形成全鄉合力。

大水田鄉從黨委政府到平民百姓全都加強對于法律知識的全面學習和了解認知，鄉鎮完善各項宣傳機制，創建了良好的學法環境和氛圍，全鄉達成了“學法、守法、用法、懂法”的共識。

四、2024年推進法治政府建設的工作打算

（一）加大宣傳教育，增強法治觀念。結合工作實際，積極邀請法律顧問及普法宣講成員到我鄉宣講與群眾關系緊密的法律法規，鼓勵相關干部、執法人員參加各種依法行政知識培訓，通過多種途徑普法，營造良好的法治氛圍。

（二）加強規范管理，改進行政執法。采取多種措施對鄉里具有行政執法資格的人員進行規范執法方面的培訓，增強規范執法意識，提高執法水平和能力。同時，按照行政執法證件管理的有關規定，做好行政執法證件的管理工作。

（三）完善內部監督，強化重點審查。進一步完善政府規范性文件制發標準、程序和簽發制度，加強規范性文件備案審查工作隊伍建設和鄉制定的規范性文件的審查力度。鄉里各部門所制發的文件必須報鄉黨建辦備案和司法所審查，做到“有備必審、有錯必糾”，對不備案的要及時進行通報、處理。

（四）落實調解工作，維護社會穩定。發揮人民調解“第一道防線”作用，全面規范村級調委會建設，整頓、充實調解隊伍，同時加強對人民調解員專業知識的培訓，提升調解員業務水平，更好完成人民調解工作。