為切實做好2021年度防汛抗旱工作，確保我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部要求，結(jié)合我鄉(xiāng)防汛抗旱工作實際，特制定本防汛抗旱預(yù)案。

一、防汛抗旱工作的指導(dǎo)方針和原則

我鄉(xiāng)防汛抗旱工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）成立防汛抗旱指揮部

指 揮 長：滕 剛

副指揮長：張仁偉  鄢振中

成　　員：舒文濤  金仕團  戴　斌  李　龍  黃　恒  譚　惠             

          楊志成　謝開劍

指揮部工作職責：

1、負責對全鄉(xiāng)防汛抗旱工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；

3、負責指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負責發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水管站，由舒文濤同志兼任辦公室主任。

辦公室工作職責：

1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛抗旱工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

（二）成立搶險應(yīng)急隊伍

1、搶險救災(zāi)組

組　長：張仁偉

副組長：鄢振中

成   員：金仕團  宋　飛  張伯球  梁婷婷  孟清華  李紹華   

         舒文濤  李　龍  黃  恒  朱興霞  鄔良旺  李祖平

         李賢雙  肖曉梅  向付平  戴五一  李會兵  陳  汴

         張學(xué)武  李玉林  李德鐵  向益武  李金圓  向本瓊

         楊世創(chuàng)  李　勇  楊安送     

職  責：負責災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作。 

2、安全保衛(wèi)組

組　長：鄧  捷

副組長：向　瑞

成  員：謝  波  羅興雙  熊　健  王大義  張　強  邵子冠

        戴　斌

職  責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護組

組　長：劉 華

副組長：舒德近

成  員：胡貽慧  覃新艷   周長檢  王　鑫

職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

4、后勤保障組

組  長：盧發(fā)瑞          

副組長：梁婷婷

成  員：謝開劍  穆靜雯  舒　焰  王小槐

職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責

（一）村委會主要工作職責

1、根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱搶險預(yù)案，制定本地區(qū)的防汛抗旱預(yù)案，并報鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的要求，對防汛抗旱工作進行全面細致的安排，確定防汛抗旱第一責任人和防汛抗旱分片包干人員，并簽訂防汛抗旱安全責任書。

2、各村防汛抗旱第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負總責。

3、防汛抗旱分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛（旱）前、汛（旱）期、汛（旱）后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5、對阻礙防汛抗旱工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

（二）其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所：負責救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)綜站：負責組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。

5、水管站：負責對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情、旱情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

6、衛(wèi)生院、計生辦：負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

7、財政所：做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時到位。

四、防汛抗旱分片包干檢查

分片聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村、組干部群眾，做好救災(zāi)工作，負責對汛（旱）前、汛（旱）期、汛（旱）后全過程進行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關(guān)情況及時向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯報。

（一）汛（旱）前檢查。各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負責對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛抗旱值班制度的落實，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

（二）汛（旱）期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛（旱）前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛抗旱預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

（三）汛（旱）后檢查。主要檢查災(zāi)情情況（損失程度），總結(jié)防汛抗旱工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和解決遺留問題。

五、防汛抗旱搶險的義務(wù)

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛抗旱搶險救災(zāi)的義務(wù)；鄉(xiāng)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛抗旱搶險救災(zāi)的義務(wù)。

六、防汛抗旱搶險工作的基本要求及工作紀律

（一）防汛抗旱指揮部辦公室在防汛抗旱期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時，應(yīng)向防汛抗旱值班室說明去向和聯(lián)系方式。

（二）各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達，不得延誤搶險工作。

（三）各村防汛抗旱組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。

（四）凡是在汛（旱）期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動

災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：

（一）鄉(xiāng)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報全鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鄉(xiāng)救災(zāi)工作。立即將我鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。

（二）鄉(xiāng)人民政府立即組織相關(guān)工作組，進駐受災(zāi)嚴重地區(qū)，開展搶險救災(zāi)工作。

（三）其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。

（四）發(fā)布災(zāi)情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報縣救災(zāi)指揮部。

八、災(zāi)后救濟工作

（一）及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。

（二）認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

（三）根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟方案，分步實施。