根據上級工作安排，現在，就船溪鄉人民政府今年來工作情況作出如下匯報：

2022年工作回顧

2022年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動經濟社會發展為主題，全面落實上級各項決策部署，緊緊圍繞建設“三區一高地”目標任務，大力推進產業發展、平安建設、掃黑除惡、疫情防控等各項工作，穩中求進、精準施策，迎難而上、銳意進取，邁出了高質量發展堅實步伐。

（一）重點攻堅戰效果明顯

1.大力推進鄉村振興。一是健全防止返貧動態監測和幫扶機制。認真制定防止返貧動態監測和幫扶工作方案，深入開展排查摸底，做到“不漏一戶、不漏一人”，戶戶過篩子、項項過關，共排查3778戶、12930人，實現了排查全覆蓋。堅持高度重視、廣泛宣傳、應納盡納的工作原則，按農戶申請、入戶核實、村級評議、鄉級審核、縣級審定的程序，抓細抓實監測戶審核工作，并強化“一戶一策”精準幫扶，促使未消除風險的監測戶盡快消除風險。二是健全農村低收入人口常態化幫扶機制。制定出臺臨時救助，社會救助方案。對符合條件的對象做到應保盡保、應助盡助。三是鞏固“兩不愁三保障”成果。義務教育方面：健全義務教育控輟保學工作機制，確保農村適齡兒童少年不出現失學輟學現象；農村脫貧家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養學生（含孤兒和事實無人撫養兒童）、家庭經濟困難殘疾學生以及監測對象家庭學生義務教育階段資助政策實現應助盡助，共506人獲得資助；“雨露計劃”職業學歷教育補助已落實67人、10.05萬元。醫療保障方面：脫貧人口100%參保；大病保險等醫療保障政策繼續對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實施傾斜支付；脫貧人口慢病患者家庭醫生簽約做到應簽盡簽、服務到位。住房安全保障方面：完成危房和因災致危農房危房改造11戶。累計幫助居住在唯一住房為危房的農村低收入群體302戶解決住房安全問題。飲水安全保障方面：3000余農戶已通自來水，建立了供水保障管護機制。

2.強化生態環境治理。積極協助推進張家灣礦區重金屬污水分流、新宏大尾礦庫、新宏大廠址復墾復綠等環保治理項目建設，推進植樹造林，抓好打非治違，不斷推進生態環境改善。按照“五治”、“六無一全”要求，扎實推進人居環境整治，推進垃圾分類處置，去年改廁223戶，拆除危舊房、空心房、附屬房、豬牛欄等面積近8000平方米，硬化溝渠2000余米，安裝路燈100余盞，綠化空坪閑地等1000余平方米，大力開展人居環境整治宣傳，墻畫就達1200平方米（不含噴刷的文字標語），人居環境整治人人參與的氛圍日益濃厚，居民人居環境持續改善，獲評2021年度人居環境先進單位。

（二）基礎發展進一步夯實

1.項目建設。積極開展農田水利等基礎設施建設，桐木沖村新建渠道1300米、解決了76戶312人農業生產用水困難；小溪河村改擴建安全飲水設備設施，提升了68戶206人安全飲水保障水平；桐木沖村改造提水線路、維修供水設施，提升了37戶149人安全飲水保障水平；對桐木沖、兵馬沖村的茅坡頭等山塘水庫進行維修；在田頭坪、桐木沖等村新建機耕道，促進農業生產發展；向家村增設波形護欄、標志標牌、防護工程1300余米。

2.產業發展。一是穩定糧食生產。2021年我鄉落實糧食播面12700畝、糧食總產達635萬斤，油菜種植面積達8500畝。今年來堅持最嚴格的耕地保護制度，切實守住耕地保護紅線，正在大力推進恢復耕地100畝左右。二是推進特色種養。中藥材方面，發展“黑老虎”40余畝、羅漢果30畝、黃精10畝、石菖蒲5畝。畜禽方面，訂單土雞養殖1萬羽，黃牛養殖40頭。同時，油茶種植面積達3萬余畝，發展三紅蜜柚、金桔蜜柚300余畝、鮮棗80畝。三是發展文化旅游。船溪驛村傳統古村落保護項目建設推進順利，馨月湖生態休閑度假山莊持續壯大。

（三）社會綜合治理長效進步

1.社會綜合治理工作穩步推進。掃黑除惡斗爭持續推進，“一不三無”村創建工作有力推進，矛盾糾紛調處、信訪積案化解有力，治安防控體系更加完善。禁毒工作持續加強。易肇事肇禍重點精神病患者管控服務有力。持續推進精神文明建設，新時代文明實踐活動扎實開展，充分利用微信、村村響、標語等多種形式，廣泛開展禁毒知識宣傳、反電信詐騙宣傳、反有組織犯罪宣傳、司法法律宣講，群眾法律意識、綜合素質不斷提升。

2.社會大局和諧穩定。扎實開展農村消防工作大檢查，重點對幼兒園、小學、中學、衛生院、飯館等人員密集場所進行全方位的消防安全隱患大排查。扎實開展道路交通安全聯合執法行動，嚴厲打擊非法營運、超載、超員等違法行為，全力整治農用、三輪車非法載客營運，從嚴查處校車超載和非運營車輛載客現象。扎實開展領導帶隊檢查安全生產工作，對轄區內的企業、學校、煙花爆竹、加油站等定期開展每月不少于2次的安全大檢查，深入開展打非治違專項行動，排查和整治各項違法違規行為，截止目前已經查處1家非法銷售煙花爆竹商店，并對興源木業進行行政處罰。全面開展房屋建筑領域安全隱患大排查大整治，排查房屋 3000多處，發現隱患問題116個，目前正在推進整改。

（四）民生水平大幅度提升

1.抓好為民辦實事。全鄉共完成退伍軍人優待證辦理57人；發放殘疾人兩補202人，開展臨時救助480余人；積極推進基本醫療保險、基本養老保險征繳工作，辦理城鄉居民養老保險待遇76人；落實好各項技能培訓等政策措施，農村勞動力轉移就業256人。

2．推進各項社會事業。堅持教育優先發展，盡力支持辦學，切實維護校園周邊環境。積極支持鄉衛生院、村衛生室建設，不斷提升醫療衛生服務水平。落實新增計劃生育獎勵等各項政策，扎實做好生育服務登記，推進人口健康發展。同時，打造青年民兵之家，加強武裝工作陣地建設，推進民兵整組、征兵等各項工作，夯實國防建設基層基礎。工會、共青團、婦聯、科協等群團組織為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

3.抓實疫情防控工作。落實“外防輸入”，開展敲門行動加強排查，對全鄉在外人口進行摸底造冊，落實包保責任，強化跟蹤服務，共摸排出返船人員2345人，均已分區分類落實好健康服務措施；強化監測服務點管控，落實物資儲備、場所碼推廣使用等各項工作，疫情防控成果得到持續鞏固。強化個人防疫宣傳引導，做好疫苗接種工作，以戶為單位，每戶每人精準摸排，完善未接種人員花名冊，及時登記在外務工接種人員信息，讓疫苗接種更有針對性，按時完成疫苗接種任務。

（五）政府自身建設全面加強

堅持黨對政府工作的全面領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨史學習教育常態化長效化，全面落實意識形態工作責任制。持續深化作風建設，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神。堅持依法行政，自覺接受人大和社會各界監督。嚴格黨風廉政建設責任制，嚴格財經紀律；推進清廉鄉村建設，開展違規借貸自查等工作；堅持村務公開和政務公開，擴大群眾對政府事務的知情權和監督權。

我們也清醒認識到，全鄉經濟社會發展仍面臨不少困難和問題。一是發展經濟的路子還不夠寬，思路還不夠廣，工業農業發展不平衡，新的經濟增長點不夠多;二是產業結構的調整任務依然十分艱巨，農業產業化、標準化、市場化程度不高，特色不夠明顯;三是財政收支矛盾突出，保民生、保發展的壓力巨大；四是工作效能還有待進一步提升，作風建設需要進一步加強。我們將高度重視這些問題，采取有效措施加以解決。

2023年工作重點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實中央、省委、市委、縣委決策部署，擴大“雙戰雙勝”成果，推動經濟社會平穩健康運行、社會和諧穩定。

（一）堅持以經濟建設為中心

1.著力調整農業結構，培育新型農業。積極培育新型農業經營主體，加強土地流轉工作，落實好“共享貸”等優惠政策，抓好高標準農田建設項目實施，為農業規模化現代化生產進一步夯實基礎。推行“田長制”，強化耕地拋荒治理，抓好糧食生產，確保糧食播種面積和產量穩定，積極發展以油茶、蜜柚、羅漢果等為代表的特色種植業,以生豬、土雞、稻花魚等為代表的養殖業。

2.大力發展集體經濟，培育骨干企業。切實增強發展的責任感和緊迫感，做到思想上更加重視，行動上更加迅速，措施上更加得力。一是牢固樹立新發展理念，立足實際，因地制宜，充分利用產業鄉村振興模式，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優勢的特色產業、增加農民收入；二是積極發揮龍頭企業、專業合作組織、致富能手的引領和帶動作用，把群眾的利益聯結起來，助推各村經濟發展、村民增加收入，實現共同致富。三是鼓勵外出務工人員返鄉創業，激勵干部創新創業，加大招商引資的力度。

3.積極依托自身優勢，培育特色旅游產業。突出田園農家、傳統文化、民俗風情，打造集生態、休閑、觀光、旅游為一體的鄉村旅游。以馨月湖山莊、夾石溪水庫、船溪驛古村落、向家村玉華洞、小溪河“箱子巖”、桐木沖“毛坡頭”等旅游資源開發為依托，通過資源整合，突出兩點一線，著力將船溪打造成三縣周邊的旅游景地。

（二）堅定不移抓好五項工作

1.堅定不移抓好民生保障工作。以提高社會保障能力為目標，著力健全完善社會保障體系。一是進一步擴大社會保險覆蓋面。加大社會保險擴面征繳力度，依法將各類參保人員全部納入社會保險范圍。二是不斷完善社會救助體系。不斷提高低保的標準及覆蓋率，努力做到應保盡保。健全大病醫療救助、臨時救助、助學、法律援助等救助制度和災害救援救助體系，健全完善基本養老服務體系。三是建立健全就業服務管理機制。進一步完善面向失業農民等就業困難群眾的就業援助制度。大力開發工作崗位，開辟一系列新的就業渠道；進一步加強創業項目建設，開發一批適合失業農民創業的項目，優先安置失業農民；加大職業技能培訓力度，結合重點項目、大型企業需求，開展訂單式培訓，以培訓促就業、以就業促增收、以增收獲得經濟效益最大化；四是認真落實各項救助優惠政策。切實關注民生，解決弱勢群體生活、生產方面的困難，解決好殘疾戶、特困戶、優撫對象、受災戶等弱勢群體的生產生活問題。五是不斷強化村級公共服務職能。建立村級公共服務站，打造村級志愿者隊伍，定期開展面向困難群眾和弱勢群體的服務活動，創建多種服務平臺，強化村級公共服務功能。

2.堅定不移抓好生態環境建設工作。抓好張家灣區域、新宏大尾礦庫等環保項目建設，推進森林培育，落實河長制，嚴格水資源保護治理，落實禁捕退捕長效機制，不斷改善生態環境質量。按照“五治”要求，扎實推進農村垃圾分類處置、農村廁所革命、“空心房”整治、污水治理等各項工作，強化掛牌村整改和示范村（庭院）創建，不斷優化人居環境。推進農村住房安全隱患整治工作，持續改善農村道路交通等基礎設施條件，不斷提升美麗鄉村宜居水平。

3.堅定不移抓好社會事業發展工作。按照發展“大教育”的理念狠抓全鄉的教育工作，一方面加大教育投入，確保工作良性運行。通過多方籌措資金，集中財力解決辦學過程中遇到的實際難題，確保小學適齡人口入學率100%，初中輟學率為零。另一方面堅定不移推進素質教育，努力提高教學質量和辦學水平，辦人民滿意的教育。進一步加強農村醫療衛生體系建設，積極爭取更多的政策和資金支持，推進鄉衛生院及村衛生室硬件建設，引進優秀的醫務工作人員，提高公共醫療衛生服務水平，完善醫療保障體系。扎實落實生育政策，強化宣傳引導，增強我鄉公民依法生育的自覺性，促進我鄉人口長期均衡發展。

4.堅定不移抓好安全維穩工作。進一步建立健全并拓展鄉、村安全防范和社會矛盾調解網絡，深化“一不三無”村創建，有效化解矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交，及時就地化解，著力解決損害群眾利益的突出問題。特別要妥善處理征地拆遷、林業糾紛、土地糾紛、利益分配等方面的矛盾糾紛和群體性突發事件。進一步完善信訪接待工作機制，認真做好信訪工作，依法打擊違法上訪行為，全力化解信訪積案，提高信訪事項辦理時效。全面貫徹新《中華人民共和國安全生產法》，落實安全生產責任制，推進安全生產示范創建，加強應急體系建設，抓好安全生產、防汛抗旱、防災減災等各項工作，嚴防各類事故發展。堅決克服松懈麻痹思想、防止厭戰情緒, 持續用力抓好“外防輸入、內防反彈”,堅決鞏固來之不易的防控成果。

5.堅定不移抓好政府自身建設。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨對經濟工作的領導，建立不忘初心、牢記使命長效機制，提高政治能力、防范政治風險，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。全面落實法治政府建設綱要，嚴格執行重大行政決策程序暫行條例，加強重點領域政府立法，嚴格規范公正文明執法，不斷提高依法行政能力水平。自覺接受人大監督，主動接受新聞媒體和社會各界監督，強化政務公開，讓權力在陽光下運行。深入貫徹中央八項規定精神和湖南委省政府若干措施，嚴防“四風”反彈。堅持把務實高效作為工作準則，進一步加強督查督導，不斷提升工作效能。