辰溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題集中整治行動方案 

局屬各相關(guān)單位，在辰各建設(shè)、施工企業(yè)，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：

為認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，嚴(yán)防各類住建領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合《辰溪縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)責(zé)任鏈》的任務(wù)分工，特制此方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能，有效防范和堅(jiān)決遏制住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故，促進(jìn)全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化建筑工地現(xiàn)場安全監(jiān)管。按照《房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任鏈》要求，圍繞從業(yè)人員、項(xiàng)目現(xiàn)場、施工企業(yè)三個(gè)方面，抓好從業(yè)人員基本條件、從業(yè)人員安全意識、從業(yè)人員安全保障、項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理、項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)用電、項(xiàng)目現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、項(xiàng)目現(xiàn)場危大工程施工、項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全及施工企業(yè)安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，依法按章作業(yè)，嚴(yán)防事故發(fā)生。（責(zé)任股室：質(zhì)安監(jiān)站、建工股）

（二）強(qiáng)化農(nóng)村建房安全管理。按照《農(nóng)村建房安全責(zé)任鏈》要求，圍繞農(nóng)村建房施工人員基本條件、安全培訓(xùn)、安全管理、消防安全、施工設(shè)備、施工建材、安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對“限額以下”自建房進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并向縣安委會報(bào)告，對“限額以上”自建房進(jìn)行全面監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“限額以上”自建房違法建設(shè)的一律要求停工整改，并將相關(guān)違法線索移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其它執(zhí)法部門，符合基本建設(shè)程序的要納入監(jiān)管范圍，督促建設(shè)主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極落實(shí)農(nóng)村既有住宅排查工作，對排查發(fā)現(xiàn)確有安全隱患的房屋要結(jié)合實(shí)際情況，“一戶一策”制定整改措施并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)好整改措施。（責(zé)任股室：房屋安全事務(wù)中心、消防股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、質(zhì)安監(jiān)站）

（三）強(qiáng)化城市居民小區(qū)物業(yè)管理安全管理。按照《城市居民小區(qū)物業(yè)管理安全責(zé)任鏈》要求，圍繞房屋結(jié)構(gòu)、幕墻、外立面、瓷磚、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、消防控制室等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合電動摩托車、電動自行車全鏈條整治工作的具體任務(wù)，督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)自身職責(zé)，加強(qiáng)宣傳，及時(shí)制止相關(guān)違法行為，對屢禁不止的，要及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾⒖h公安局、縣消防救援大隊(duì)報(bào)告。（責(zé)任股室：房監(jiān)股）

（四）強(qiáng)化城市居民無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理安全管理。按照《城市居民無物業(yè)小區(qū)管理安全責(zé)任鏈》要求，重點(diǎn)做好無物業(yè)小區(qū)房屋共有部位安全管理工作，突出對承重墻體、屋頂、外墻、架空層、避難層、設(shè)備間、電梯井道等房屋結(jié)構(gòu)無傾斜、變形、剝落、開裂、非收縮性裂紋、無筋外露等現(xiàn)象、幕墻表面是否表面平整、潔凈，壓條是否平直、潔凈，接口是否嚴(yán)密，安裝是否牢固，外立面瓷磚是否平整，是否出現(xiàn)起鼓、脫落現(xiàn)象等進(jìn)行排查整治，并及時(shí)將相關(guān)問題函告屬地人民政府。（責(zé)任股室：房屋安全事務(wù)中心、質(zhì)安監(jiān)站）

（五）強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。按照《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任鏈》要求，圍繞從業(yè)人員、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、第三方施工及占壓、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)庥脩舻汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作的具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查督查措施，壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體安全責(zé)任，加強(qiáng)賓館、餐廳、酒店、集貿(mào)市場等人員密集場所燃?xì)獍踩芾恚瑢Σ环习踩脷鈼l件的場所（用戶）堅(jiān)決停止供氣，防患于未然。（責(zé)任股室：燃?xì)馐聞?wù)中心）

（六）強(qiáng)化居民自建房隱患管控整治。開展已整治銷號C、D級經(jīng)營性居民自建房“回頭看”。自查整改整治過程中可能存在的整治不徹底、銷號不規(guī)范問題，鞏固好既有整治成效。加快推進(jìn)C、D級且用于自住的非經(jīng)營性居民自建房整治銷號，建立整治任務(wù)和明細(xì)臺賬，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。在完成工程措施整治前，一定要完善管控措施，特別是要對以前采取過的管控措施進(jìn)行“回頭看”，是否做到了持續(xù)有效，要加強(qiáng)硬質(zhì)圍擋管控，堅(jiān)決做到人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人。（責(zé)任股室：房屋安全事務(wù)中心）

三、檢查時(shí)間

6月20日起至9月20日。

四、工作要求

（一）認(rèn)真排查隱患。開展檢查時(shí)，要認(rèn)真排查安全隱患，特別是重大安全隱患，要嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度，及時(shí)整治銷號。對整改不力的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行查處。因工作落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）形成工作合力。檢查重點(diǎn)明確的責(zé)任股室排名第一為牽頭股室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)檢查內(nèi)容，其它責(zé)任股室根據(jù)自身工作職責(zé)全力配合，對工作落實(shí)不力的股室納入年底績效考核評價(jià)。

(三)及時(shí)匯總上報(bào)。牽頭股室每周三下午填好《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題集中整治行動清單》報(bào)局安監(jiān)股，局安監(jiān)股每周四上午12點(diǎn)之前完成匯總工作并報(bào)縣安委會。牽頭股室每月25日前上報(bào)工作小結(jié)到局安監(jiān)股，局安監(jiān)股每月28日前將各股室小結(jié)匯總報(bào)局黨委。牽頭股室于9月20日形成整治工作總結(jié)報(bào)局安監(jiān)股，局安監(jiān)股于9月27日前形成整體工作總結(jié)并報(bào)局黨委。

附件：《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題集中整治行動清單》

辰溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月20日

附件：

                                             全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題集中整治行動清單

注：1.各單位按照文件以上16個(gè)領(lǐng)域填寫問題隱患專題領(lǐng)域；

    2.簡要說明問題隱患地點(diǎn)及存在的問題；
 
    3.問題隱患級別按一般隱患和重大隱患填報(bào)，重大隱患需按照《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》填寫判定依據(jù)；

    4.一般隱患由報(bào)送單位負(fù)責(zé)“回頭看”，重大隱患須有“一單四制”資料。