一年來，縣交通運輸局在縣委、縣政府的堅強領導和市局的精心指導下，緊緊圍繞交通發展目標，積極爭取上級交通部門的支持，搶抓機遇，銳意進取，著力社會管理創新，強化工作落實，有力促進了辰溪交通運輸事業的大發展。

一、2022年工作開展情況

1、項目建設情況。沅辰高速征拆工作已全部完成，標段駐地及三集中建設全部完成，清表、縱向便道已完成99%，控制性工點的橫向施工便道已拉通，路基土石方完成73.48%，通涵工程完成73.11%，橋梁工程樁基礎完成89.01%，墩柱完成53.13%，隧道工程掘進完成55.98%,襯砌完成39.60%，已完成年度投資178300萬元，預計到12月底完成投資193000萬元；大洑潭至五強溪庫尾航道樞紐工程已完成地形圖測量、陸域地勘、水文、水能分析及壩址方案比選及樞紐總體布置，完成投資2700萬元；辰浦公路S1標段總體形象進度80%，S3標段總體形象進度60%，S4標段總體形象進度75%，S5標段總體形象進度90%，完成年度投資2692萬元，預計年底可全面完成；辰伍公路一期建設基本完成（征溪口橋除外），二期已完成K0+00-400段擋土墻完成70%、K5+00-K0+500段擋土墻完成40%、K6+00-320段擋土墻和K6+560-590段擋土墻100%，全線完成清表約5000m3，路基填筑約5000m3，完成年度投資3300萬元，預計到12月底可再完成片石擋土墻約15170m3、土石方填方約17000m3、隧道土石方開挖約9500m3、箱涵2道37m、蓋板涵4道42m、圓管涵10道49.5m；城南汽車站已完成項目辦公區建設、現場鉆探、詳細勘察報告編制及土石方開挖工程等工作，現正在進行1#樓基礎開挖，1#樓67個獨立基礎柱已完成澆筑50個,完成室外雨污水管網630m，1#樓地下室基坑邊坡已完成邊坡噴漿和墊層澆筑，完成投資約1600萬元，預計到12月底完成1#樓四層主體框架結構，預計完成投資7000萬元；鄉鎮通三級公路已完成前期工作，五里墩至龍泉巖公路改造工程于10月1日進場施工，已完成路基工程70%，仙人灣至中伙鋪公路改造工程于9月29日進場施工，已完成路基工程60%，上蒲溪至龍頭庵公路10月27日進場施工，黃溪口至龍頭庵公路正在向省廳匯報調規，鋤頭坪至老院子公路改造工程正在進行施工圖實地核實，完成投資約2000萬元，預計12月底完成投資1億元；農村公路安防已完成財政預算評審和招投標，正在進行材料采購，農村公路大修已完成前期工作并進場施工，已完成聯合橋至軍屯段路基工程90%，完成投資約500萬元，預計12月底至少完成150公里農村公路安防，聯合橋至軍屯段可全面完工并完成電廠至聯合橋段路基工程；紅敏廠區改道工程已完成路基工程80%，完成投資約1600萬元；孝坪公路改造已完成前期工作并進場施工，目前已完成路基工程80%，完成投資約600萬元，預計年底完成主體工程；中伙鋪至橋頭溪公路改造已完成路基工程100%，11月初可全面完成，完成投資約1700萬元；羅子山旅游項目已完成前期工作，現已完成路基工程70%，完成投資約200萬元，預計年底可完成主體工程50%；雙龍至黃溪口公路已完成路基工程70%，完成投資1500萬元，預計年底完成路基及部分主體工程；危舊橋梁改造計劃9座（含2021年計劃2座）已全部完工，完成投資647萬元。

2、公路管養情況。一是突出公路基礎設施建設。干線公路養護：全年購買防滑砂200m3、融雪劑110噸，共處理坑槽2600m2，灌縫7500m，處理翻漿670m2，處理沉陷4800m2，補龜裂 3500m2；G354、S250路面刨銑、挖補、攤鋪共計27000㎡，道路標線共計13000余㎡，水溝清理80余km，行道樹修剪、刷白、整修路肩雜草42km，清洗標志、標號780塊，疏通涵管20道，行道樹補植120 株，清挖邊溝8km，小罩面16000m2，新增涵洞1道，處置裂縫20000余m。農村公路養護：年初根據省廳和省中心工作部署要求上報的10個計劃養護工程項目已完成8個，1個正在實施，1個正進行財評，預計年底可全面完工；“6.03”“6.19”兩次特大洪災對農村道路損壞嚴重，目前已完成Y610、Y635、C035線路和黃溪口片的水毀修復。二是突出路域環境治理。全年共清除非公路標志標牌49處，清除路障198處，禁止違法建房2處，檢查貨運車輛530臺次。三是突出治超成效。全年共檢測貨運車輛163203臺次，行政處罰403臺次，卸載貨物2830噸，案件查處率達98%，案件結案率達100%。

3、安全監管情況。一是圓滿完成春運工作任務。春運40天，我縣公路運輸日均投入客運車輛495余輛，共安全運送旅客49.7萬人次，開行加班車5次，道路旅客運輸零滯留、零積壓、零安全事故。二是認真開展營運車輛審驗工作。全年共審驗客運車輛 235臺次、普通貨運車輛60臺。三是深入開展道路運輸市場“打非治違”和交通問題頑瘴痼疾整治行動。全年共上路稽查2055人次，檢查客運車輛1612輛，處理案件197起，處理危險貨物運輸車輛5臺。四是著力加強水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理：全年共登記造冊挖沙船舶51艘、運砂船舶82艘（其中證件齊全挖運砂船共計12艘），出動人員2178人次，出動車船918艘次，檢查渡口987道次，檢查客渡船舶2373艘次，下達整改通知書10份，處理違法案件35例，設置和補設航標400余座次，設標里程141公里，辦理船舶各類證件111本，完成客貨運輸量分別為85.62萬人次和22.45萬噸，同比2021年客運總周轉量增速10.20%；貨運總周轉量增速66.40%。公路安全管理：全年共排查整治各類道路事故隱患158處，完成整改152處（其中省市縣各類安全隱患交辦事項23件），處理損壞公路及公路附屬設施案件共17件，制止侵占公路路肩施工、清理污染公路路面各1起；新增更換標志標牌243塊、反光鏡16塊、警示燈79個、測速雷達5套，增設減速帶157.5m、道路交通標線3746.92m2，修復撞損波形護欄435m，消除橋梁安全隱患3處，新增墻式護欄60m、橋面鋪裝270m2；春運期間設置警示指示標牌76塊、放置安全錐300個、撒布工業鹽107.2噸、投入人工326個工日、道路巡查處險92個臺班、路警聯合巡查6個臺班、救助受困車輛60余臺次，砍伐倒伏樹枝160處；防汛期間，緊急搶通農村公路黃溪口、修溪、安坪等片區受阻道路17條，清理塌方9225.6立方，修建便道5條，完成地災隱患點整改2處；“6.03”“6.19”兩次洪災共安排機械331臺班，搶通道路60條約6500余m，清理塌方527處約5萬余m3。五是狠抓源頭管理。強化駐站管理，嚴格執行站內巡查制度，認真履行客車抽查制度，督促汽車客運站嚴格落實“三不進站、六不出站”規定、“三品”檢查、車站封閉式管理等工作，對站內安全隱患未及時消除的車輛采取停班停運整改硬性措施，確保無隱患車輛上路運行，嚴查班線客運車輛亂班亂線、站外攬客等違規行為。六是強化施工質量安全監管。堅持改革創新、多措并舉，突出監管、專項治理，跟蹤整改、嚴格執法，促進全縣交通工程建設質量安全穩步提高。一年來共受監農村公路項目12個99.23km，橋梁3座62延米；安防工程257.163km，完成農村公路交工驗收3個項目35.415km，開展質量監督及公路水運工程質量安全紅線等專項行動5次，下工地現場檢查4人237余次，排查發現事故隱患8處，整改到位8處。

4、黨的建設情況。一是抓工作責任落實。加強組織保障，召開專題會議研究部署，印發了《2022年辰溪縣交通運輸局黨建工作計劃》；強化“一崗雙責”，明確了局黨委班子成員在抓好分管工作的同時，還要抓好分管領域的黨建、黨風廉政、意識形態等工作；強化黨建經費保障，安排黨建工作專項經費，并列入年終目標考核管理；繼續實行聯點制度，調整了局黨委領導班子成員基層黨建聯系點，每人聯系一個以上支部。二是抓思想政治建設。完善中心組理論學習制度，局黨委制定了《2022年局黨委中心組理論學習計劃》；狠抓系統支部理論學習，全年組織集中學習12次。三是抓基層基礎建設。按照支部設置標準化要求，新成立交通綜合行政執法大隊黨支部，同時對2個因工作調動造成支部委員缺額的黨支部，補選委員3名。四是抓“清廉機關”創建。制定《辰溪縣交通運輸局創建“清廉機關”實施方案》,研究黨風廉政建設和反腐敗工作2次，同時與系統干部職工簽訂《清廉家庭承諾書》，制作清廉文化墻1面。五是抓意識形態工作責任制落實。落實主管主辦責任，建立“一責雙述三評”機制，開展干部職工思想動態調研，落實“四必談”要求，有針對性地做好思想政治工作。六是抓黨支部“五化建設”。推行“一圖一表一清單”工作法，實行機關單位黨員領導干部聯支部制度，按照“一支一策”要求，創建“五化”建設先鋒支部4個、合格支部4個。七是發揮黨員先鋒模范作用。在疫情防控和“6.03”“6.19”抗洪救災中系統黨員干部堅決響應號召，不畏艱辛，主動靠前，放棄休假，扎根執勤點，奮戰疫情防控和抗洪救災最前線，并募集捐款45200元。

5、鄉村振興情況。一是選優配強駐村工作隊。2022年再次精選骨干，調整了2名駐村干部，加強了駐村工作力量。二是統籌推進鄉村振興交通項目建設。2022年縣鄉村振興領導小組下達我局鄉村振興項目共計135個，總投資3348.44萬元，其中農村公路安防項目共75個252.361km，投資1697.1459萬元，農村道路建設項目共54個57.046km，投資1436.795萬元，公路橋梁6座214.5萬元。目前已完工80個，正在施工50個，正在財政評審5個，如果財政評審順利，預計12月底可全面完成。

6、疫情防控情況。一是全面加強重點場所防控。按照疫情防控要求，局機關及各二級單位全部制定了疫情防控工作方案和應急預案，明確了疫情防控責任人；全面落實交通一線工作人員、乘客48小時棟酸檢測和“雙碼”查驗以及交通公共場所人員佩戴口罩、測體溫、掃場所碼和健康碼、行程碼等常態化防控要求；對客貨運企業、站場、運輸車船以及所有郵件、物品全面落實消殺毒工作，寄遞物流企業所有工作人員嚴格按照重點人員核酸檢測頻次要求落實核酸檢測工作。二是重點落實健康服務點工作。自1月15日設立高速出口和船溪兩個健康服務點以來，嚴格落實24小時值班值守制度；懷化市鶴城區疫情發生后，健康服務點增設為6個（辰溪南高速口、火車站、船溪驛、火馬沖沙堆、潭灣、中伙浦），交通、交警、衛生、民兵和鄉鎮共同筑起抗擊疫情的嚴密防線，形成了外防輸入、內防擴散聯防聯控良好局面。全年累計核查人員226740人次，排查紅碼人員24人，黃碼人員 412人，勸返415人，分類移交處理 1135人。

二、存在的問題

1、公路管養難度劇增。沅辰高速公路全線施工和“6.3”、“6.19”兩次洪災，導致我縣干線公路和農村公路路況急劇下降，管養難度急劇增加。

2、項目建設程序繁瑣。項目建設從設計、財評、資金落實再到招投標，要求嚴格、程序繁瑣、周期長，導致項目建設前期工作緩慢，嚴重影響項目建設進度。

三、2023年工作計劃

（一）工作目標：完善公鐵水聯運交通立體網絡，助力懷化國際陸港建設。

（二）重點工作：

1.加快項目建設。積極爭取辰麻高速公路、懷常高鐵、秀吉益高鐵等項目；全力推進沅辰高速項目建設；加大辰伍公路和城南客運站項目建設推進力度；加快推進沅水洪江至辰溪段航道疏浚工程、大洑潭至五強溪庫尾航運樞紐項目建設；實施譚家場至伍家灣省道通三級10公里、羅子山及安坪至龍泉巖鄉鎮通三級21.5公里；實施長田灣、柿溪及柿溪至譚家場旅游路33.2公里；實施重要縣鄉道橋頭至安坪公路12.37公里、農村公路提質改造74.5公里、大修11.3公里、安全生命防護工程300公里（民生實事考核任務30公里）、危橋改造項目建設14座及斷頭路、接邊路建設20公里；實施新材料薄層罩面12公里、國道精細化提升29公里。

2.強化公路管養。全力開展干線公路管養工作，打造“暢、潔、舒、美、安”的路域環境；全面落實農村公路三級養護機制，提升公路管養工作能力和水平；深化公路治超，強化源頭管理，加大交通運輸綜合行政執法和交通問題頑瘴痼疾整治力度，提升公路通暢能力。

3.狠抓安全監管。切實加強工程質量監管，確保工程質量全面受控；持續推進城鄉客運一體化改造；深入開展道路航道、運輸企業、營運車船、從業人員的排查整治，加大“打非治違”和聯合執法工作力度；切實加強對極端天氣交通安全的應急管控工作；嚴格落實各項安全管理制度，確保交通運輸安全暢通、和諧穩定。

4.深化黨建工作。深入學習貫徹黨的二十大精神，積極探索新形勢下黨建工作的新思路、新方法、新途徑，激發創新活力，增強工作實效；持續推廣“互聯網＋黨建”“智慧黨建”等做法，促進黨的建設與互聯網應用深度融合；與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5.強化隊伍建設。按照新常態新要求，以“做清廉干部、創清廉機關”為主題，深入開展“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，不斷提高領導班子和干部職工的自身素質和工作水平，以加強局黨委領導班子自身建設為引領，帶動學習型、服務型、創新型、和諧型交通運輸機關建設，為全面建設社會主義現代化新辰溪貢獻交通力量！

辰溪縣交通運輸局

2022年12月20日