2020年是實現第一個百年奮斗目標全面建成小康社會之年，也是“十三五”規劃完美收官、“十四五”規劃謀劃之年，更是辰溪推動高質量發展的關鍵之年，為確保2020年地方財政收入穩增長，堅決防止“三?！辟Y金支付風險，持續鞏固“三大攻堅戰”成效，科學謀劃好以下幾個方面：

（一）穩增長。一是繼續強化“政權”管稅。堅持依法征收，依托綜合治稅信息平臺建設，加大行業稅收清理，做到稅收應收盡收；二是科學推進項目建設。加快啟動我縣“三?！焙弦?、婦幼保健院、中醫院整體搬遷、污水處理二期擴容、城東棚改區、辰伍公路、王家洞水庫、芙蓉學校、城南沿江基礎設施等重點項目開工建設，通過重點項目建設拉動財稅收入增長。三是積極爭取項目及專項債券資金。加大政策研究力度，科學包裝項目、積極向上爭取項目及專項債券資金，力爭項目資金增長20%以上，為我縣經濟社會發展籌集資金。

（二）防風險。進一步加強項目庫建設。會同發改部門對項目前期申報進行科學擇選、整體推進，重點對有收益且收益覆蓋率高的項目儲備，加大項目申報年度新增債券發行成功率，防止新上項目資金計劃落空。進一步規范項目審批管理。超出財政承受能力，可能新增政府隱性債務的，沒有落實資金來源的項目，一律不予立項，杜絕形成新的債務風險。進一步加大市場化融資力度。厘清政府和市場邊界，加快推進PPP模式。要重點對醫院、文化旅游、兵工小鎮建設、城鄉生活垃圾及污水處理綜合項目等采用PPP模式吸收社會資本，擴大地方政府建設資金來源，拓展發展渠道，減輕財政資金壓力，嚴控新增債務。

（三）?；?。優先保障“三?！敝С?，嚴格控制機關經費和樓堂館所等基本建設支出，堅持依次序保障的原則，將“保工資、保運轉、保基本民生”作為第一保障次序，將償債支出，包括政府債務利息支出、政府中長期支出責任支出和消化財政暫付款，作為第二保障次序，集中力量，助力三大攻堅戰，有序推進“三農”、教育、醫療、衛生、社保等社會民生事業發展，確?；痉站然嗣袢罕娀纠娴玫奖Ｕ?。

（四）壓支出。全面貫徹執行縣委、縣政府關于進一步落實艱苦奮斗、勤儉節約的要求，將過“緊日子”貫穿財政管理全過程，。一要堅持厲行節約。認真落實中央關于厲行節約、改進工作作風的精神，堅持“四減一控”的方式壓減和控制一般性支出。堅持壓減一般性支出比例達上年決算數的10%以上，壓縮會議、接待開支，招待費只減不增、辦公經費實現零增長。嚴格預算執行，做到“無預算不支出”。二要盤活存量資金。加大盤活存量資金工作力度，部門年初預算基本支出結余、“三公”經費結余、結轉一年以上的業務工作經費和運行維護經費以及連續結轉兩年以上的項目資金一律收回。三要嚴控非稅成本。2020年預算編制中不再安排非稅收入執收部門征收成本，由財政據實核算。

（五）強管理。一是深化預算管理改革。按照以收定支、壓減一般；兜牢“三?！?、保障“攻堅”；艱苦奮斗、提質增效；量力而行，不超財力安排項目建設的原則，科學、務實、穩健的編制2020年財政收支預算。堅持政府“三本預算”精準對接、統籌算賬，跨預算、跨級次、跨年度統籌財力。預算執行中，遵循“先有預算、后有支出”，除應急救災等支出外，一般不增加預算和出臺增加當年支出的政策。二是深化績效管理改革。建立預算執行全過程動態監控機制，建立健全預算績效管理體系，切實做到“花錢必有效，無效必問責”，不斷提高財政資金使用效益。三是牢守財政保障安全底線。財政部門庫款調度按照先人員工資、后部門運轉、再基本民生的保障秩序，庫款保障水平低于預警系數時，財政部門要采取暫停一切非緊要資金撥付的措施，積極組織本級收入和上級調撥資金，盡快恢復庫款保障水平恢復到安全區間，堅守防范和化解重大風險的工作底線。四是推進國有資產管理。進一步規范和加強行政事業單位資產的日常管理，加強自然資源綜合保護；進一步深化國企國資改革，建立政府委托財政國資監管國有企業的制度體系，堅持以市場為導向，逐步建立和完善職責明確、流程清晰、規范有序的經營機制，逐步建立國有資本經營預算體系，提高國有資產管理水平。

做好2020年的財政工作意義重大，我們一定在縣委、縣政府的正確領導下，開拓進取，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成各項財政工作任務，為全面實現小康社會、建設幸福辰溪提供財力保障！