在經(jīng)濟下行壓力加大、實施更大規(guī)模的減稅降費政策、突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情、防范政府性債務(wù)風險和增資提標等剛性支出不斷加大等多重因素影響下，我縣財政收支矛盾進一步加劇，實現(xiàn)社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。為確保2021年我縣財政收入穩(wěn)增長，堅決防止“三保”資金支付風險，重點保障到位，我們將主要抓好以下四個方面工作：

一、培財源穩(wěn)增長。一是挖潛增收。全力推動工業(yè)企業(yè)企穩(wěn)回升，落實“一企一策”；做活批零住餐商貿(mào)企業(yè)，搞好培育線上企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)工作；堅持依法征收，依托綜合治稅信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)收盡收；二是緊盯項目。全力抓好加快高質(zhì)量項目的落地工作，逐項目落實縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、落實責任部門、落實到具體責任人，強化跟蹤，貼身服務(wù)，促使盡快落地開工，通過投資拉動財稅收入增長；三是向上爭取。落實向上爭取項目資金獎懲辦法，加大政策研究力度，科學(xué)包裝項目、積極爭取項目及專項債券資金，力爭項目及債券資金增長20%以上。

二、守底線保主體。一是守住四個底線，一要守住“三保”底線。堅決優(yōu)先足額保障“三?！敝С鲞@個底線，尤其是工資必須按月按時足額發(fā)放；二要守住庫款保障系數(shù)底線。月末庫款系數(shù)要保持在0.3的合理區(qū)間這個底線，如庫款系數(shù)低于安全值，將采取暫停、暫緩一切非緊要資金撥付；三要守住地方政府債務(wù)風險管控底線。超出財政承受能力，可能新增政府隱性債務(wù)的，一律不予立項，杜絕形成新的債務(wù)風險，始終將債務(wù)風險率控制在綠色空間；四要守住穩(wěn)定底線。社會穩(wěn)定始終是社會發(fā)展的重要前提，更是廣大人民群眾的殷切期盼，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切發(fā)展都無從談起。充分發(fā)揮財政內(nèi)在穩(wěn)定器的作用，守住社會穩(wěn)定底線；二是保護各類主體。堅持問題導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟主體實現(xiàn)穩(wěn)中求進。在家庭部門，要保居民就業(yè)，保基本民生。在企業(yè)部門，要保市場主體。在政府部門，要保正常運轉(zhuǎn)。在“六穩(wěn)”和“六?！敝袪俊芭１亲印弊ブ攸c，全力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進。

三、壓支出收結(jié)余。把過“緊日子”作為長期工作方針，一要加大一般性支出壓減力度。打破支出基數(shù)概念和固化格局，進一步加大一般性支出壓減力度，著力壓減公用經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模持續(xù)偏高的部門預(yù)算，壓減支出標準過高、政策設(shè)計不科學(xué)不合理的項目預(yù)算，壓減非重點、非剛性支出以及當前不必需的項目支出。繼續(xù)從嚴從緊管理“三公”經(jīng)費，大力精簡會議、差旅、培訓(xùn)、調(diào)研、晚會、論壇、慶典等公務(wù)活動，努力節(jié)約日常經(jīng)費開支。二要完善跨年度項目資金管理?？缒甓软椖抠Y金按照“一次報批、分年安排”，避免資金沉淀。結(jié)轉(zhuǎn)一年以上的項目資金統(tǒng)一收回，以后年度仍需繼續(xù)安排的，按規(guī)定程序重新審批額度。三要規(guī)范清收結(jié)余資金。加大盤活存量資金工作力度，部門當年人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、“三公”經(jīng)費以及結(jié)轉(zhuǎn)一年以上的資金作為結(jié)余資金管理，一律收回，統(tǒng)籌用于保障民生。

四、強管理勇創(chuàng)新。一是深化全口徑預(yù)算管理改革。堅持政府“三本預(yù)算”精準對接、統(tǒng)籌算賬。跨預(yù)算、跨級次、跨年度統(tǒng)籌財力。預(yù)算執(zhí)行中，遵循“先有預(yù)算、后有支出”，除應(yīng)急救災(zāi)等支出外，一般不增加預(yù)算和出臺增加當年支出的政策。加快實施人大監(jiān)督預(yù)算聯(lián)網(wǎng)，將預(yù)算監(jiān)督的重點和關(guān)口從事后前移到事前和事中，實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行進行全程動態(tài)監(jiān)控。二是全面落實財審聯(lián)動機制。完善大“3+Ｎ”和小“3+Ｎ”績效評估制度，實施全面預(yù)算績效管理，落實財審聯(lián)動，將評價結(jié)果、審計整改情況作為改進管理、完善政策和編制年度預(yù)算的依據(jù)，對實施效果不明顯、發(fā)現(xiàn)問題較為突出的項目和單位，不安排或少安排預(yù)算，使財政資金分配更加突出重點、提質(zhì)增效，提高財政資金使用效益。三是加強國有資產(chǎn)的管理。加強基礎(chǔ)管理，確保家底清晰，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)的日常管理，部門閑置資產(chǎn)的租賃、處置、整合全部劃歸國有資產(chǎn)管理部門進行分類管理；進一步深化國企國資改革，堅持以市場為導(dǎo)向，逐步建立和完善職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的經(jīng)營機制，逐步建立國有資本經(jīng)營預(yù)算體系，提高國有資產(chǎn)管理水平。

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