辰溪縣司法局2022年工作總結(jié)及

2023年工作打算

2022年，辰溪縣司法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要指示和中央政法工作會(huì)議精神，按照省、市司法行政工作會(huì)議部署及縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求，以法治建設(shè)為龍頭、以維護(hù)穩(wěn)定為核心、以強(qiáng)化基礎(chǔ)為保障，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2022年工作完成情況

（一）以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線，大力加強(qiáng)政治建設(shè)

1.認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，今年以來(lái)共集中學(xué)習(xí)15次，定期召開(kāi)專(zhuān)題黨課5次。開(kāi)展“一把手”上黨課、“黨支部專(zhuān)題黨課”等多種形式的黨課。開(kāi)展“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”、“堅(jiān)定理想信念”主題黨日活動(dòng)，組織觀看紅色電影5次。在今年疫情防控、房屋安全隱患排查、馳援譚家場(chǎng)鄉(xiāng)特大洪災(zāi)災(zāi)后重建中，全局所有黨員干部積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，深入一線開(kāi)展工作，以執(zhí)著的信念，堅(jiān)定的信仰堅(jiān)決守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷詮釋共產(chǎn)黨員的意義與價(jià)值，得到了人民群眾的一致好評(píng)。

2.大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)的政治責(zé)任，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)應(yīng)對(duì)，防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，精準(zhǔn)研判，今年未發(fā)生任何網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件。大力加強(qiáng)輿論宣傳工作，在辰溪普法公眾號(hào)發(fā)布新聞信息70余篇，縣級(jí)媒體上稿75篇，市級(jí)媒體上稿27篇，省級(jí)媒體上稿21篇，積極宣傳司法行政故事，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，為護(hù)航黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來(lái)，局黨組共召開(kāi)5次專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神、方案、條例10余次，局黨組書(shū)記帶頭上廉政黨課3次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書(shū)記及中層干警開(kāi)展廉政談話50余人次，開(kāi)展任前集體廉政談話10余人次。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，共開(kāi)展作風(fēng)督查40余次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè)，對(duì)9名干警進(jìn)行誡勉談話，筑牢防腐拒變的防線。全力推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范點(diǎn),成立了清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展專(zhuān)題政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和為期6個(gè)月整治“慵懶散”，改進(jìn)工作作風(fēng)活動(dòng)；組織局清廉英模進(jìn)行個(gè)人先進(jìn)事跡宣講，違規(guī)違紀(jì)違法人員進(jìn)行顯身說(shuō)法，以點(diǎn)帶面，促清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）以法治辰溪建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)依法治縣

1.全面統(tǒng)籌依法治縣。切實(shí)發(fā)揮依法治縣牽頭抓總作用，對(duì)全縣法治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力。完成“八五”普法規(guī)劃起草并經(jīng)征求意見(jiàn)、人大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施，“八五”普法全面展開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，普法主體向多元化發(fā)展。

2.加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。完成了《法治辰溪建設(shè)規(guī)劃》《辰溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《辰溪縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》的起草、征求意見(jiàn)等工作，并推動(dòng)縣委常委會(huì)審議通過(guò)。嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”制度，對(duì)審核通過(guò)的規(guī)范性文件及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行登記、編號(hào)，并及時(shí)公布。2022年我縣共出臺(tái)政府規(guī)范性文件5件，無(wú)投訴或被確認(rèn)違法情形發(fā)生。把“三項(xiàng)制度”推進(jìn)情況列入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系，列入年度法治建設(shè)督察和全面深化改革重點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，完成行政復(fù)議聽(tīng)證審理室選址工作。暢通行政復(fù)議受理渠道，健全與訴訟、信訪等相關(guān)部門(mén)的有效銜接。今年以來(lái)已辦理行政復(fù)議案件16件，法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。代表人民政府作為被告的應(yīng)訴案件共辦理15件，充分發(fā)揮了法律服務(wù)、法律維權(quán)的功能及作用。

3.抓實(shí)抓好普法宣傳教育。廣泛開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，充分利用農(nóng)村廣播“村村響”平臺(tái)的全覆蓋、高頻次的宣傳優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法治宣傳，以講故事的方式將法律傳播到千家萬(wàn)戶。將火馬沖鎮(zhèn)山塘驛村申報(bào)為第十批全省“民主法治示范村”，同時(shí)在上蒲溪瑤族鄉(xiāng)完成了法治文化陣地打造。大力開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、農(nóng)村法治宣傳教育月、反電信詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙等形式多樣、富有成效的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展各類(lèi)法治專(zhuān)題講座26場(chǎng)，法律宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)，接待群眾咨詢15萬(wàn)余人次，發(fā)放各類(lèi)法律知識(shí)宣傳資料15萬(wàn)余份，受教育人數(shù)達(dá)40萬(wàn)余人次。

（三）以平安創(chuàng)建為契機(jī)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

1.做好人民調(diào)解工作，筑牢“第一道防線”作用。認(rèn)真宣傳辰溪“鄉(xiāng)賢參與矛盾糾紛調(diào)處”經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)參與“1+1+3+5”基層治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層治理體系在人民調(diào)解方面的作用。開(kāi)展了“調(diào)解促穩(wěn)定、喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，排查出墳山矛盾糾紛5起，春耕生產(chǎn)矛盾糾紛和重大矛盾糾紛21起，有效化解重大矛盾糾紛13起，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共排查化解矛盾糾紛1089件，沒(méi)有一件激化升級(jí)。積極參與“三源共治”，主動(dòng)聯(lián)合其他政法部門(mén)下村入戶排查化解矛盾糾紛，在田間地頭為人民群眾排憂解難，化解矛盾糾紛32件。

2.規(guī)范社區(qū)矯正工作，提升管理監(jiān)督水平。扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假外出管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)刑滿釋放人員“必接必送”制度，嚴(yán)防脫管失控和漏管。對(duì)3名涉黑刑滿釋放人員落實(shí)了重點(diǎn)跟蹤幫教；對(duì)14名涉槍犯罪社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪；對(duì)1名涉邪教（法輪功）犯罪社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管控和教育。開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)象集中教育1532人次、公益服務(wù)1423人次、心理矯治1328人次、個(gè)別教育談心談話 1586人次。截至目前，新接收社區(qū)矯正對(duì)象113人，解除矯正119人，現(xiàn)在冊(cè)118名。2022年來(lái)安置幫教347人，其中刑滿釋放209人，解除矯正138人。

3.落實(shí)重點(diǎn)防范，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作。落實(shí)全縣掃黑除惡重點(diǎn)推進(jìn)分解任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員滾動(dòng)排查以及教育、幫扶措施，特別是強(qiáng)化黑惡犯罪罪犯刑滿釋放的主體幫教責(zé)任落實(shí)。大力營(yíng)造掃黑除惡宣傳氛圍，大力開(kāi)展掃黑除惡有關(guān)的法律政策宣傳，強(qiáng)化矯正對(duì)象身份意識(shí)，防止矯正對(duì)象被黑惡勢(shì)力拉攏，提高矯正對(duì)象對(duì)嚴(yán)打黑惡勢(shì)力的認(rèn)識(shí)。

（四）以司法為民為中心，健全完善公共法律服務(wù)機(jī)制

1.進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)。今年三大平臺(tái)共接待群眾法律咨詢1064余人次，值班律師參與辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件346件；公證處共受理各類(lèi)公證案件262件；司法鑒定所共受理司法鑒定案件 52件，繼續(xù)保持案件“零投訴”。

2.積極開(kāi)展品牌活動(dòng)。大力開(kāi)展“法潤(rùn)三湘”“法援惠民生”“法律援助助力農(nóng)民工”等品牌活動(dòng)。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)18場(chǎng)次；開(kāi)展《法律援助法》實(shí)施宣傳活動(dòng)5次；開(kāi)展法律援助上門(mén)服務(wù)10件、公證上門(mén)服務(wù)5件；“鄉(xiāng)村振興法治同行”宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次；開(kāi)展 “法援惠民生 助力農(nóng)民工”宣傳活動(dòng)3次。

3.充分發(fā)揮法律服務(wù)職能。公共法律服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)中心，為群眾提供了更為高效便捷的服務(wù)。堅(jiān)持應(yīng)援盡援。今年以來(lái)共受理法律援助案件382件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失335萬(wàn)余元。組織開(kāi)展基層法律服務(wù)工作者為企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)2次50余家企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、健康發(fā)展。一年來(lái)共調(diào)解案件達(dá)60余件、受理認(rèn)罪認(rèn)罰案件240余件、接受指派、委托刑事辯護(hù)案件150余件。積極發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問(wèn)作用，今年以來(lái)為全縣村（居）解答法律咨詢 13000 人次，參加矛盾糾紛化解800余件。

（五）以規(guī)范化建設(shè)為抓手，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)

全面加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，將辰陽(yáng)司法所、潭灣司法所、火馬沖司法所等14個(gè)司法所擬申報(bào)全省規(guī)范化司法所。繼續(xù)鞏固司法所基礎(chǔ)建設(shè)，招錄7名公務(wù)員和新增10名政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員，全部充實(shí)至基層司法所，進(jìn)一步增強(qiáng)基層力量。

二、存在的主要問(wèn)題和不足

回顧今年以來(lái)，我們破解難題抓大事，鼓足干勁謀發(fā)展，為全縣司法行政工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)。  

1.干部思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果有待進(jìn)一步提升。

2.全面依法治縣工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。縣委全面依法治縣委員會(huì)工作職責(zé)有待整合及優(yōu)化，基層依法治理機(jī)制有待健全，全縣法治人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

3.行政復(fù)議能力建設(shè)比較薄弱、業(yè)務(wù)能力不足等問(wèn)題仍然存在，硬件建設(shè)上與上級(jí)要求存在一定差距，影響行政復(fù)議工作的效率和質(zhì)量。

4.社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)參差不齊。

5.基層公共法律服務(wù)資源配置有待整合優(yōu)化，公共法律服務(wù)信息化建設(shè)需提速提質(zhì)。

三、2023年工作打算

1.持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，積極探索學(xué)習(xí)教育新形式，不斷提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量和水平，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得，通過(guò)增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，不斷提升黨員干部促進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的能力。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步抓實(shí)抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入心入腦和推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成果走深走實(shí)。協(xié)調(diào)設(shè)立依法治縣辦公室秘書(shū)股，充分發(fā)揮縣委全面依法治縣辦公室統(tǒng)籌作用，圍繞法治辰溪、法治政府、法治社會(huì)、“八五”普法兩規(guī)劃兩方案，認(rèn)真制定2023年法治建設(shè)任務(wù)清單，構(gòu)建法治建設(shè)工作監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制，抓牢法治統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)。

3.全域推進(jìn)“八五”普法。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施，廣泛開(kāi)展法律“八進(jìn)八創(chuàng)”活動(dòng)，加大全民法治宣傳教育力度。大力開(kāi)展“法治宣傳教育示范基地”建設(shè),建成不同類(lèi)型、不同特色的法治文化陣地。創(chuàng)新普法宣傳方式，打造法治文化亮點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的法治匯演，繼續(xù)推廣普法廣場(chǎng)舞大賽、新時(shí)代文明實(shí)踐法律志愿服務(wù)活動(dòng)、法律援助進(jìn)村（社區(qū)）等活動(dòng)。

4.著力強(qiáng)化安保維穩(wěn)。加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行“智慧矯正中心”，健全遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管，嚴(yán)防脫管漏管。深入推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，加大對(duì)特困社區(qū)矯正對(duì)象幫扶力度，拓寬他們?cè)诒究h范圍內(nèi)就業(yè)渠道，加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)，提升矯正執(zhí)法水平。大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行新《社區(qū)矯正法》，進(jìn)一步完善配套工作制度。健全糾紛多元化解機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、交通事故等人民調(diào)解組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索推動(dòng)民商事調(diào)專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制。加大對(duì)司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)人民調(diào)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，著力提升人民調(diào)解工作效能。

5.繼續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮律師、公證、法律援助、人民調(diào)解等司法行政法律服務(wù)資源，探索聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)公共法律服務(wù)體系，進(jìn)一步提高公共法律服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)法律援助、司法鑒定、公證業(yè)務(wù)的案卷質(zhì)量監(jiān)管，健全完善案件質(zhì)量評(píng)估體系，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和法律援助的社會(huì)認(rèn)可度和公信力。進(jìn)一步拓展公益性、志愿性法律服務(wù)，充分發(fā)揮“法潤(rùn)志愿者協(xié)會(huì)”力量，全力為人民群眾提供惠普、便捷、高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

辰溪縣司法局

2022年12月30日