一、2021年工作開展情況

（一）黨的建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)。按照“五個好”目標(biāo)要求，圓滿完成了鄉(xiāng)村兩級換屆。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，列出22項為民辦實事清單現(xiàn)已高效完成，受益群眾達512人次。全面從嚴治黨持續(xù)推進，排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題行動共排查69人，未發(fā)現(xiàn)明顯問題；全年核查黨員干部問題線索4個，開除黨籍1人,黨內(nèi)警告1人。“五個到戶”落地見效，收集群眾問題及訴求62條，目前已經(jīng)解決51條，切實解決了一批群眾“急難愁盼”的問題。

（二）三農(nóng)重心轉(zhuǎn)移銜接有效。切實鞏固脫貧攻堅成果，做好“后半篇文章”，整改清零“回頭看”排查出的問題20個；建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)放監(jiān)測對象自主產(chǎn)業(yè)補貼5戶5200元，發(fā)放小額信貸60戶298萬元，選聘扶貧特崗36人。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境“五治”行動，順利完成三方頭村掛牌督辦整改和上曬野、燈草潭村美麗鄉(xiāng)村項目驗收；做大做強特色產(chǎn)業(yè)，蘭魁茶業(yè)新增200畝茶葉基地，品牌效應(yīng)日益凸顯，晨曦牧業(yè)新建臘肉生產(chǎn)車間2個，產(chǎn)業(yè)鏈條開始延伸；強化項目抓手導(dǎo)向，完成同落山300畝油茶、上曬野危橋改造以及三方頭和楓香坡安全飲水等項目建設(shè)，中橋公路項目正式開工。

（三）全力以赴奪取“雙戰(zhàn)雙勝”。嚴格落實疫情常態(tài)化防控措施，累計排查省外返橋人員246人，其中風(fēng)險地區(qū)及其他特定地區(qū)共80人，境外輸入2人，均落實健康管理措施；加強疫苗接種工作深入推進，截至目前，共完成3歲以上人群接種4458人，加強針接種796人。同時，千方百計抓緊經(jīng)濟社會發(fā)展，牢牢地穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，全年糧食播種面積穩(wěn)定在1.3萬畝，整治耕地拋荒265畝；消費扶貧幫助群眾銷售肉雞1萬余只、柑橘2萬余斤；億鑫朝源精密制品有限公司橋頭溪分公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)解決“家門口”就業(yè)126人，外出就業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力4200余人。

（四）社會大局實現(xiàn)安定有序。時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，共排查安全隱患23個，已全部排除到位；共開展安全檢查100余次，執(zhí)法6次；完成鄉(xiāng)本級及8個行政村的應(yīng)急能力建設(shè)。大力開展平安創(chuàng)建，縱深推進“雪亮工程”試點，安裝監(jiān)控探頭159個，新安裝公安監(jiān)控17個，推進實戰(zhàn)化運用；信訪維穩(wěn)工作抓牢抓實，化解矛盾糾紛42起，成功創(chuàng)建“一不三無”村6個。我鄉(xiāng)已連續(xù)6年保持懷化市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，并獲評2021年度全市平安建設(shè)工作“先進單位”，綜治民調(diào)省市綜合排名第二類第17名，群眾幸福感、獲得感和安全感持續(xù)提升。

（五）民生福祉更有溫度質(zhì)感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，教師節(jié)表彰優(yōu)秀教師8人，積極開展“一對一”教育助學(xué)。切實做好衛(wèi)健工作，完成婦女兩癌篩查230人，孕婦產(chǎn)前篩查71人。扎實推進“兩保”收繳工作，收繳養(yǎng)老保險3493人，醫(yī)療保險7603人。農(nóng)村住房保障有力，全年共辦理宅基地審批20戶，實施危房改造14戶。積極推進“廁所革命”，拆除旱廁61戶，完成戶廁改造283戶，公廁改造2座。全年動態(tài)調(diào)整低保對象6戶15人、五保對象4人，新增殘疾人生活補貼4人。

二、存在的問題

1、機耕道、渠道、人畜飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

2、集體經(jīng)濟還需不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入增長較慢。

3、部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不夠強，謀劃村級事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。

三、2022年工作計劃

凡是過往，皆為序章。2022年及今后一段時期，我們將在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，攻堅克難，砥礪前行，朝著鄉(xiāng)黨代會確定把橋頭溪打造成為“全縣鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范點、對接懷化城區(qū)的橋頭堡”的宏偉藍圖穩(wěn)步邁進，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

我們計劃從以下方面努力：

（一）強統(tǒng)領(lǐng)，守正創(chuàng)新抓黨建。要不斷加強和改進黨的建設(shè)，虛功實做，充分發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。首先，對標(biāo)嚴謹規(guī)范，做“實”規(guī)定動作。繼續(xù)狠抓黨支部“五化”達標(biāo)建設(shè)，以及模范支部、先鋒支部創(chuàng)建工作。調(diào)優(yōu)配強黨員干部隊伍，讓具備“‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)”的“三牛”型干部脫穎而出；加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強清廉建設(shè)，積極開展清廉機關(guān)、清廉村莊、清廉家庭等“清廉單元”創(chuàng)建。其次，凝練品牌特色，做“亮”自選動作。積極培育“手拉手”特色黨建品牌，從支部與支部“手拉手”、黨員與黨員“手拉手”、黨員與群眾“手拉手”三個層面，融支部“結(jié)對共建”工作、黨員“互幫互促”工作、黨群“五個到戶”工作三位一體，力爭黨建工作創(chuàng)品牌、有特色、出成效。

（二）強抓手，全力以赴攻項目。項目是高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，我們將牢固樹立“項目為王”理念，加大項目鋪排和建設(shè)力度。一是要精心選擇項目。加強對各村項目庫申報指導(dǎo)，結(jié)合村情民意，將一批發(fā)展急需、群眾急盼、利在長遠的項目納入項目庫。二是要全力爭取項目。積極加強與縣直部門匯報對接，確保項目順利立項實施。下一步，要全力爭取晨曦牧業(yè)食品深加工、蘭魁茶業(yè)初加工和茶旅研學(xué)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社柑橘“水肥一體化”等產(chǎn)業(yè)項目；梅州—株木沖（黑子坪）公路、楓香坡—大水田公路、污水處理廠、高標(biāo)準農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施項目；橋頭溪學(xué)校宿舍樓、路燈、休閑文化場所等民生項目，獲得相關(guān)部門優(yōu)先立項支持。三是要保障項目建設(shè)。通過采取及時化解企地糾紛，維護中橋公路等項目施工環(huán)境，銜接農(nóng)商行在橋頭溪設(shè)立分行，審批服務(wù)“最多跑一次”改革等多措并舉，積極優(yōu)化營商環(huán)境。

（三）強治理，示范創(chuàng)建保安定。安全穩(wěn)定是最優(yōu)的營商環(huán)境、第一的政治責(zé)任、發(fā)展的必要條件。我們將按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)，底線工作嚴防死守”的要求，一是要結(jié)合安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度，健全應(yīng)急能力體系，注重抓好森林防火、防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，提高突發(fā)事件預(yù)防處置能力。二是要結(jié)合“一不三無”示范創(chuàng)建，加強村民議事會、紅白理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等群眾性自治組織建設(shè)，積極主動排查化解各類矛盾風(fēng)險和信訪積案清零工作，推動矛盾糾紛多元化解。三是要結(jié)合平安創(chuàng)建示范創(chuàng)建，大力開展綜治民調(diào)和平安創(chuàng)建宣傳，加強對重點人員的排查管控，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。

（四）強創(chuàng)新，開拓思維促改革。習(xí)近平總書記強調(diào)，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝！一是要“用工業(yè)化的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)”，將工業(yè)發(fā)展的“標(biāo)準化、專業(yè)化、規(guī)模化”理念運用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，鼓勵支持晨曦牧業(yè)、蘭魁茶業(yè)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社等作出嘗試探索。二是要“用城市化的辦法治理鄉(xiāng)村”，繼續(xù)深入推進網(wǎng)格化治理，實現(xiàn)黨建、治安等領(lǐng)域的“網(wǎng)格+”模式應(yīng)用；探索村莊物業(yè)的成立試點，在人居環(huán)境整治（垃圾收集、污水處理）、快遞物流進村、留守群體監(jiān)管等方面進行探索。三是要“用現(xiàn)代化的手段轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)”，在全鄉(xiāng)推進農(nóng)村電子商務(wù)普及實現(xiàn)“電商換市”，加快“雪亮工程”建設(shè)實現(xiàn)人防物防技防合一，普及應(yīng)用智能政務(wù)APP實現(xiàn)‘家中辦業(yè)務(wù)’，等等。

（五）強產(chǎn)業(yè)，多措并舉促振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一是要厚植資源優(yōu)勢，推進特色化發(fā)展。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過充分調(diào)研，科學(xué)擇育“一村一品”。下一步我們計劃打造上曬野魁茶、蛇垅茂谷柑、同落山油茶、株木沖臍橙等特色產(chǎn)業(yè)（品），助力鄉(xiāng)村振興，積極申請?zhí)厣r(nóng)業(yè)品牌和認證。

二是要加強集聚融合，推進規(guī)模化發(fā)展。要堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，既要“一”心“二”用，又要接“二”連“三”，推進聚集融合，發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)田托管等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提升附加值。重點打造晨曦牧業(yè)“豬+有機肥+果”的智能化種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)和食品深加工、蘭魁茶業(yè)初加工和茶旅研學(xué)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社柑橘“水肥一體化等產(chǎn)業(yè)項目，著力打造梅洲鄉(xiāng)村周末旅游服務(wù)業(yè)。

三是要創(chuàng)新體制機制，推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。加快培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；積極支持晨曦牧業(yè)、蘭魁茶業(yè)積極申報省市龍頭企業(yè)，加大項目資金等政策支持力度。