上半年工作開展情況

一、黨建引領凝心聚力，固本強基砥礪奮進

一是推動學習教育走深走實。認真制定學習計劃和工作方案，鄉(xiāng)黨委及下轄11個黨支（總）部通過黨委中心組及支部主題黨日活動已集中開展專題研討學習4次、警示教育活動3次、年輕干部座談交流會1次，聯鄉(xiāng)縣領導及聯村鄉(xiāng)領導在“七一”都上了一次專題黨課，確保學習教育常態(tài)化覆蓋。堅持問題導向，深化整改落實，目前鄉(xiāng)黨委班子共查擺問題25個，其中集中整治1個，目前已明確牽頭領導，正在推進整改落實，立行立改問題24個，目前已取得階段性成效并長期堅持。聚焦中心工作，推動作風轉變，自開展學習教育工作以來，我鄉(xiāng)聚焦群眾急難愁盼問題，以作風轉變促民生改善，累計解決群眾急難愁盼問題80余件。

二是加強黨的基層組織建設。今年擬新發(fā)展黨員7名，擬轉正7名，培養(yǎng)積極分子32名，進一步夯實黨組織根基，優(yōu)化黨員隊伍。深化“黨建+”管理，組建黨員先鋒隊11支，在今年防汛抗災、森林防滅火等工作中累計出動黨員志愿者200余人次，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯。

三是提前籌劃村兩位換屆工作。全鄉(xiāng)共10個行政村，目前共有40名村干部，平均年齡48歲，其中黨員37名，女性18名，為年底順利完成全鄉(xiāng)村兩位班子換屆工作，鄉(xiāng)黨委提前啟動換屆籌備工作，成立工作專班，目前已完成3輪村班子現狀調研，摸清了10個行政村兩委班子運行情況和群眾反響。當前儲備優(yōu)秀后備干部64人，其中村書記后備力量12人，村副職力量52人，特別是針對我鄉(xiāng)今年軟弱渙散村（灣坪村），嚴格落實“四個一”舉措，定期跟蹤指導，為換屆平穩(wěn)有序開展奠定了堅實基礎。

二、持之以恒正風肅紀，筑牢思想防變堤壩

一是強化執(zhí)紀監(jiān)督，狠抓機關作風建設。堅持刀刃向內，嚴肅工作紀律，加大跟蹤問效和考核問責力度，切實做到落實任務責任到人、落實過程跟蹤監(jiān)督、落實結果反饋通報、落實不力問責追究，保證了全鄉(xiāng)各項工作高效落實和全面完成。2025年上半年，鄉(xiāng)紀委在森林防火、防汛救災，五一、清明、端午等重要工作與時間節(jié)點中開展值班與工作作風督查10余次，通報批評3人，提醒談話3人次，干部工作作風明顯轉變，工作效率有效提升。

二是突出從嚴從實，開展群腐集中整治。落實“兩個責任”、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的首要政治任務，持續(xù)強化監(jiān)督檢查，規(guī)范辦事程序，從嚴執(zhí)紀，及時查處群眾身邊不正之風和腐敗問題。為深入開展集中整治群腐工作，蘇木溪瑤族鄉(xiāng)結合工作實際形成了《蘇木溪瑤族鄉(xiāng)集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方案》并成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子為副組長的工作專班，緊密立足本鄉(xiāng)特點，列出重點整治重點，形成工作清單，針對重點整治項目實行每月一報制度。上半年以來，共處理案件線索1件，正在辦理1件。以零容忍的態(tài)度，嚴厲打擊“微腐敗”，集中整治群眾身邊腐敗和不正之風突出問題，以高質量監(jiān)督推動解決群眾急難愁盼問題，讓群眾切實感受到公平正義，不斷增強滿意度和獲得感。

三、脫貧成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興提質增效

一是精準落實防返貧動態(tài)機制。抓好風險預警信息處置、數據快報核查和日常走訪監(jiān)管，25年新納入監(jiān)測對象2戶10人，消除風險監(jiān)測對象6戶25人；對全鄉(xiāng)82戶監(jiān)測對象逐戶建立幫扶成效評估機制，實行賦碼“三色”管理，其中綠碼37人，黃碼40人，橙碼5人，做到精準幫扶有成效。落實幫扶政策措施。嚴守“3+1”保障，25年春季資助困難學生學前教育階41人20500元、義務教育階段325人155937.5元、高中階段64人87600元，享受“雨露計劃”111人166500元；脫貧戶、監(jiān)測對象等七類困難人員全員參保，部分實施減免政策，大病醫(yī)療救助有序開展。抓好產業(yè)幫扶，為73戶監(jiān)測對象申報庭院經濟產業(yè)獎補119000元。落實就業(yè)幫扶，申報就業(yè)一次性交通補助1030人，調整公益性崗位22人。對照2024年度中央、省、市有效銜接考核評估反饋問題，逐一整改、舉一反三做好自查自糾。對鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊開展集中學習和培訓，補齊業(yè)務知識短板。扎實推進項目“四個一批”和后續(xù)管護，清查出9個經營性項目分紅不到位，正積極整改中。規(guī)范小額信貸管理，使之用于產業(yè)幫扶方面，切實增加群眾收入。

二是堅決扛牢糧食生產政治責任。千方百計穩(wěn)面積。認真落實中央、省、市糧食面積只增不減的要求，堅持“穩(wěn)水稻、擴旱糧、增加復種、遏止拋荒、防止非糧化 ”的思路，確保水稻播種面積穩(wěn)定在6300畝以上，旱糧面積3200畝以上。嚴守耕地數量底線。持續(xù)開展耕地拋荒專項整治，構建耕地拋荒“早發(fā)現、早制止、嚴查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制，實行網格化、精細化、動態(tài)化管理，實行臺賬銷號制度，今年底要全部銷號清零。強化耕地利用亂象治理，防止耕地非農化、基本農田非糧化、水稻功能區(qū)非稻化。抓好耕地安全利用，積極發(fā)展玉米、紅薯、大豆等旱地作物間作套種。多措并舉增產量。堅持藏糧于技，落實穩(wěn)產增產技術措施，推廣以品種為核心的關鍵技術，確保糧食主推技術到位率達到95%，水稻良種率100%，玉米等旱糧作物良種率95%以上。

三是持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎設施建設。完成縣道X40公路5.9公里“窄加寬”改造，啟動通鄉(xiāng)主公路Y632（16公里）提質改造工程，目前正在實施中，項目完成后方便群眾生產生活，更有力地保障全鄉(xiāng)應急救援和抗災減災能力。完成維修石門村高渠1.7千米，投入30萬元；投入資金10萬元新建金水村產業(yè)路1400余米；平頂村新建蓄水池2座，鋪設水管3.5千米，投入資金18萬元，農田灌溉和安全飲水得到進一步保障。下半年計劃新建塘田村兩段渠道共1600米，預計投入20萬元；投入資金50萬元新建二都灣村糧油加工廠1座、投入10萬元新建田坳村青蛙養(yǎng)殖基地1座，壯大村集體經濟發(fā)展，切實為農戶增收。

四、兜牢民生保障體系，增進群眾福利福祉

一是社會救助體系持續(xù)完善。嚴格落實低保動態(tài)調整機制，上半年累計新增低保對象7戶10人，退出9戶10人，累計發(fā)放低保金1842人次61.5830萬元，實現“應保盡保、應退盡退”。規(guī)范特困供養(yǎng)人員照料服務，上半年新增特困供養(yǎng)人員1戶2人，退出2戶2人，上半年累計發(fā)放供養(yǎng)金398人次24.1938萬元。上半年對因災、因病等原因導致生活困難的19戶家庭實施臨時救助，發(fā)放救助金1.57萬元，緩解急難問題。累計發(fā)放殘疾人“兩項補貼”598人次，共11.561萬元。落實高齡補貼政策，對80歲至99歲以上的高齡老人累計發(fā)放高齡補貼1562人次，共10.3360萬元，100歲老人12人次，共0.6萬元。

二是民生實事項目高效落實。深入開展危險房屋排查，7戶農村危房已全面完成改造；持續(xù)推進農村飲水保障排查和突出問題專項整治，做好日常運行管護，保障人畜飲水安全。認真開展農村婦女“兩免”“兩癌”篩查，為2名癌癥患者申請救助。積極開展愛國衛(wèi)生月活動，廣泛宣傳疾病預防和衛(wèi)生健康等知識，提高群眾健康意識。積極做好殘疾人員證件換發(fā)、殘疾人職業(yè)技能培訓、無障礙改造項目申報工作，幫助殘疾人申報輔助器材，上門開展評殘及生存認證等工作。大力開展擁軍優(yōu)撫工作，慰問參戰(zhàn)老兵和榮獲“功勛”的軍人家屬。

五、牢固守住底線工作，保障社會大局穩(wěn)定

一是安全生產風險防控長抓不懈。認真履行安全生產監(jiān)管職責，著力防范化解重大風險。常態(tài)化開展道路交通、消防、防溺水、燃氣、煙花鞭炮、食品安全等重點領域安全生產工作，開展專項安全執(zhí)法檢查16次，下發(fā)整改通知書5次，目前均已完成整改。持續(xù)開展安全生產治本攻堅三年行動，消除安全隱患8處。認真做好防汛抗災工作，嚴格落實防汛“5.3.1”機制，修訂完善鄉(xiāng)村兩級防汛抗災工作應急預案、緊急避險轉移預案，成立應急搶險救援隊伍，扎實開展應急演練，確保關鍵時刻用得上，嚴格落實24小時值班制，接到預警信息安排全體干部職工分10組下沉到村組院落，分工負責全鄉(xiāng)13個地質災害點、6座骨干山塘，及時到崗到點和村、組干部一起進行全方位隱患排查巡查，確保全鄉(xiāng)安全度汛。

二是基層社會綜合治理持續(xù)推進。今年以來，鄉(xiāng)黨委政府持續(xù)開展全行業(yè)全領域矛盾糾紛大排查大化解工作，召開專題調度會議4次，法律知識宣講12次，積極落實“三源”共治舉措，建立健全"日排查、周調度、月研判"工作機制，對重點領域、重點人群進行全面排查，及時發(fā)現和掌握各類矛盾糾紛隱患。上半年，全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛13起，成功化解13起，化解率達100%。充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解"三調聯動"作用，有效將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。“法律明白人”培養(yǎng)不斷加強，組織專題培訓1場，覆蓋村“兩委”成員40人次，培養(yǎng)基層法治帶頭人10名。引導群眾依法維權1件，推動形成“小事不出村、矛盾不上交”的治理新格局，群眾法治獲得感顯著提升。推進精神文明建設，開展志愿服務活動20余場次，志愿者參與人數達280余人次，播放公益電影活動6場，開展文明交通勸導、防溺水、未成年人保護等宣講活動100余場次。

三是信訪維穩(wěn)與平安創(chuàng)建扎實有力。領導干部接訪下訪制度進一步落實，上半年共接待群眾來訪15批次，解決群眾合理訴求8件，處理“12345”市長熱線2件，辦結2件，調成率100%。群眾安全感和滿意度進一步增強。鄉(xiāng)村兩級組建治安巡邏隊伍10支共120余人，參與重點節(jié)假日和特護期巡邏30余次，鄉(xiāng)綜治中心組織調度各村輔警和干部職工參與護學行動，維護校園周邊交通秩序，保障學生出行安全；并印發(fā)防溺水宣傳單頁1000份，確保分發(fā)到人、宣傳到位，為學生假期安全保駕護航。禁毒工作常抓不懈。開展禁毒宣傳“敲門行動”300余次，定期或不定期在人口密集點開展禁毒宣傳活動，進一步提高轄區(qū)內村民的禁毒意識。上半年，在冊吸毒人員13人，應管人數13人，在管人數13人，管控率100%。定期開展毛發(fā)檢測、尿檢、走訪，考核指標完成率100%。掃黑除惡工作常態(tài)化開展，進行針對黑惡勢力違法犯罪、行業(yè)領域亂象等工作深入細致摸排，大力開展掃黑除惡宣傳活動，發(fā)放宣傳資料400余份。

下半年工作計劃

（一）聚力項目實施，夯實發(fā)展根基

牢固樹立“項目為王”理念，強化要素保障，優(yōu)化服務效能。聚焦農業(yè)水利、產業(yè)發(fā)展領域，力爭項目落地，確保工程建設有序推進。同步完善鄉(xiāng)村道路、水利灌溉等配套設施，以項目建設帶動產業(yè)鏈延伸，為經濟發(fā)展注入強勁動能。

（二）聚力產業(yè)振興，激活鄉(xiāng)村動能

做優(yōu)特色農業(yè)和中藥材種植產業(yè)，嚴守耕地保護紅線，推進高標準農田建設，穩(wěn)定糧食生產。引導群眾擴大金銀花、玉竹、黃精等中藥材種植面積，積極爭取項目扶持，切實增加群眾收入。

（三）聚力民生保障，增進群眾福祉

織密社會保障網，落實低保、特困供養(yǎng)等民生救助政策，做到“應保盡保”。推進全民參保計劃，擴大家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋面。豐富群眾文化生活，推動移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。

（四）聚力平安建設，筑牢穩(wěn)定防線

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，發(fā)揮“法律明白人”作用，提升矛盾糾紛化解效能。常態(tài)化開展掃黑除惡、反詐宣傳，打擊各類違法犯罪行為。強化安全生產監(jiān)管，聚焦道路交通、消防安全等重點領域開展隱患排查整治。完善應急管理體系，做好防汛抗旱、森林防滅火等工作，守護群眾生命財產安全。