半年以來，長田灣鄉(xiāng)黨委在縣委的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實新發(fā)展理念，立足鄉(xiāng)情，真抓實干，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2021年上半年工作匯報如下：

一、2021年上半年工作開展情況

（一）黨的建設(shè)方面

1、基層黨建工作：一是堅持以“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”為原則，全面完成書記、主任“一肩挑” 和“兩委”換屆工作，全鄉(xiāng)45歲以下村支部書記5人，大專（含）以上學歷5人，切實做到學歷與年齡一升一降。二是全面推進支部“五化”建設(shè)，按照“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”的要求，完成鄉(xiāng)10個村“六位一體”村級服務(wù)平臺，按時召開“三會一課”，每月組織支部黨員開展主題黨日活動；三是嚴把黨員發(fā)展，堅決做到成熟一個發(fā)展一個，半年以來，共吸收入黨積極分子26名，確定發(fā)展對象11名，接受預(yù)備黨員11名。 

2、思想建設(shè)工作：一是狠抓學習教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史專題學習黨內(nèi)集中性學習教育，以黨委理論學習中心組學習、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會及有針對性地自學等多種形式，深入開展學理論活動，半年來共開展4次集中學習。二是堅持“書記抓、抓書記”，不斷強化意識形態(tài)責任主體。堅持每半年黨委會專題研究意識形態(tài)工作2次，把意識形態(tài)工作納入“必修課”；堅持把控輿論導(dǎo)向，及時處理網(wǎng)上輿情；切實發(fā)揮鄉(xiāng)黨委主體引導(dǎo)作用，加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)，積極利用鄉(xiāng)、村宣傳欄及網(wǎng)絡(luò)平臺，弘揚社會主義核心價值觀；扎實推進新時代文明實踐活動，持續(xù)開展文明趕集、干群懇談、“我為群眾辦實事”實踐活動、“鄉(xiāng)村振興、文明先行”志愿服務(wù)等活動，拉近干群距離、振奮群眾精神，半年以來，我鄉(xiāng)累計開展新時代文明實踐活動52次。

3、黨風廉政建設(shè)工作：嚴格落實“一崗雙責”制度及黨風廉政建設(shè)主體責任，充分利用會議召開和集中學習進行廉政教育，今年來共開展作風建設(shè)監(jiān)督檢查26次，誡勉談話1人次，約談3人次，發(fā)出通報2期，發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面的問題6個，通報批評違反工作紀律11人次，使全鄉(xiāng)黨員的思想素質(zhì)有了一定的提高，作風建設(shè)工作得到加強。

（二）農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面

1、鄉(xiāng)村振興工作。一是扛穩(wěn)糧食安全重任，切實推進耕地拋荒整治，穩(wěn)定糧食播種面積，守好“米袋子”。大力推廣優(yōu)質(zhì)稻和有機稻種植，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格農(nóng)村建房管控，嚴禁占用耕地建房，牢牢守住耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防治“非糧化”。加強農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，推行土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加強農(nóng)村建房管理，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌，因地制宜突出特色、以人為本共同參與，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，規(guī)劃好巖橋坪、雷家坡鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。三是圍繞“水電路訊、房廁灶圈、綠亮凈美”提質(zhì)升級，大力實施“三清一改”工程，著力改善人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。以鞏固提升新時代文明實踐為抓手，大力提升農(nóng)民素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村文化振興。四是落實放管服改革，完善便民服務(wù)體系，建設(shè)好能人當家的村黨支部，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，發(fā)揮“五人治村”作用，推動鄉(xiāng)村組織振興。

2、防汛工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作任務(wù)的變化，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔任政委；黨委副書記、鄉(xiāng)長任指揮長；專職副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長；各部門負責人為成員，并下設(shè)防汛抗旱辦公室和防汛搶險應(yīng)急救援隊。狠抓隱患排查。自4月以來，全鄉(xiāng)先后多次組織召開鄉(xiāng)村兩級防汛工作會議，對防汛度汛工作進行了全面安排部署，要求各村、各單位要切實做好轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查工作。對轄區(qū)內(nèi)水庫山塘、地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、道路塌方、水渠、堤防等進行了深入的排查，全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)2處問題，均已上報縣防汛辦公室；對轄區(qū)內(nèi)3座小型水庫、5座骨干山塘在防汛度汛中存在的安全隱患進行了排查，并對相關(guān)問題進行了上報;對轄區(qū)內(nèi)龍門河（長田灣段）、鴨兒塘溪流進行了巡河檢查。強化責任落實。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部明確責任分工，落實坐班制度。在防汛期間24小時值守，及時向縣里報告防汛工作的實時動態(tài)，確保在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作；鄉(xiāng)里成立了100人的搶險應(yīng)急救援隊；同時，督促村里完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，每個行政村都成立了不少于30人的搶險應(yīng)急救援隊，落實主體責任制，明確責任分工，做好日常監(jiān)測，特別是發(fā)現(xiàn)有安全隱患地點要重點巡邏檢查。做好物資儲備。按照縣2021年防汛物資儲備任務(wù)，清點庫存防汛物資的數(shù)量，及時補充完備防汛物資，并積極與地方簽訂協(xié)議租賃推土機、運輸車輛，協(xié)議采購砂石、塊石，確保防汛物資的儲備有序。強化培訓演練。入夏以來，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長，分管農(nóng)業(yè)水利、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)導(dǎo)，多次組織鄉(xiāng)村干部進行了防汛抗旱工作培訓；各村有經(jīng)驗的人員對村防汛救災(zāi)應(yīng)急救援隊伍進行了培訓，培訓人員達到500余人次，確保工作提前準備，做到有備無患。

（三）社會治理方面

1、信訪維穩(wěn)工作。積極落實推進網(wǎng)格化管理，做到群防群治，共同推進平安建設(shè)；加強5名信訪重點對象人員的管控，做好建檔立卡工作；做好信訪矛盾的化解，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，抓好司法調(diào)解、法律援助。半年來，全鄉(xiāng)共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患35起，達成書面協(xié)議20件，達成口頭協(xié)議8件，終止調(diào)解2件。

2、掃黑除惡專項斗爭工作。深入推進掃黑除惡專項斗爭，深入村組召開掃黑除惡專項斗爭座談會，走訪入戶調(diào)查，進一步加大線索核查力度，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理、認真開展自查自糾、積極探索建立長效機制，對掃黑除惡工作再分析再部署。今年上半年，我鄉(xiāng)無涉黑涉惡案件發(fā)生，確保了全鄉(xiāng)各項工作順利開展。

3、安全生產(chǎn)工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，積極開展“安全生產(chǎn)大檢查”專項整治行動、“九打九治” 打非治違專項行動、“道路交通安全專項整治”、“煙花爆竹打非專項整治”、“安全生產(chǎn)月活動”等專項行動，進一步強化“抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展”的執(zhí)政理念。深入推進安全隱患排查治理，強化道路交通、學校、非煤礦山、企業(yè)等安全檢查和隱患排查治理工作，健全機動車輛、機動車駕駛員登記臺賬，深入開展安全宣傳教育30余次，印發(fā)安全宣傳單800余份。對全鄉(xiāng)5處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點深入開展監(jiān)測、巡查，組織鄉(xiāng)、村干部深入村組向廣大群眾宣傳防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治及處置措施，積極開展應(yīng)急演練2次；對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)大團寨（巖橋坪村上灣），配備滅火器、消防泵等消防設(shè)施。半年來進行各類安全檢查共40余次，出動車輛共30臺次，出動人員50人次。為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

4、疫情防控工作。一是全面貫徹落實“口袋”戰(zhàn)術(shù)，織密織牢防控包圍圈，實現(xiàn)入戶排查和社區(qū)設(shè)卡監(jiān)測全覆蓋、“四類人員”管控全覆蓋、巡邏監(jiān)測全覆蓋、重點部位管控全覆蓋、大數(shù)據(jù)監(jiān)測全覆蓋，堅決阻斷輸入性病源進入、本地性病源輸出，嚴防疫情蔓延擴散。嚴格執(zhí)行“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”。二是超額完成第一階段新冠肺炎疫苗接種，據(jù)統(tǒng)計，自5月8日開始，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院開始設(shè)立疫苗接種點以來，根據(jù)我鄉(xiāng)人口比例，截至6月30日，我鄉(xiāng)共接種新冠肺炎疫苗第一針3636人，第二針接種3615人，第二針接種完成率為99.42%，超過縣里下達的任務(wù)比例0.9個百分點。目前，新冠肺炎疫苗接種工作人在緊張進行中，每日按照縣里下達的任務(wù)數(shù)基本可以完成清零。三是堅持每日定期報送疫情相關(guān)信息，國外返辰人員、國內(nèi)中高風險地區(qū)返辰人員、特定地區(qū)返辰人員信息每日按時、準確向縣里報送，并通過公安信息平臺及時發(fā)現(xiàn)返辰人員信息，第一時間安排專人進行調(diào)查確認，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，確保信息準確、管控到位。四是本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作常態(tài)化開展，由于前段時間國內(nèi)外疫情形勢不容樂觀，根據(jù)上級指示，我鄉(xiāng)第一時間將轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作進行收緊，下發(fā)《關(guān)于加強政府大院疫情防控工作的通知》，并對我鄉(xiāng)重點場所，如車站、學校、賓館等地，加強監(jiān)管、督導(dǎo)。

（四）民生保障方面

1、堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投資250余萬元新修建學生宿舍一棟。堅持每年組織開展“金秋助學”活動，號召社會愛心人士伸出援助之手，奉獻愛心，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，半年來，累計教育扶貧人數(shù)848人，發(fā)放教育補貼66.29萬元，全鄉(xiāng)無一人因貧失學輟學。

2、切實保障飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全工程，解決6520人的安全飲水問題，其中建檔立卡貧困戶1840人，貧困村實現(xiàn)戶戶通自來水。今年內(nèi)將完成長田灣村新建粗濾池、蓄水池的實施，改善17戶55人安全飲水保障問題，完成雷家坡村新建渠道的實施，解決78戶312人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水困難。

3、力求社會保障應(yīng)保盡保。完善城鄉(xiāng)低保救濟機制，實行動態(tài)管理，應(yīng)保盡保，半年來，累計發(fā)放農(nóng)村低保金12.32萬元，發(fā)放分散供養(yǎng)五保金21.6萬元，發(fā)放臨時救助資金5萬元。引導(dǎo)全鄉(xiāng)貧困戶外出務(wù)工1584人，建設(shè)扶貧車間2個，安排就業(yè)人員45人，開發(fā)就業(yè)扶貧特崗101個。上半年，發(fā)放民政救助資金5萬元。上半年發(fā)放養(yǎng)老金3038人206萬余元。

4、確保衛(wèi)生健康持續(xù)發(fā)展。持續(xù)抓好衛(wèi)健工作，強化育齡婦女優(yōu)檢、產(chǎn)篩和“兩癌”檢查工作。加強全民健康教育，建立健全村級衛(wèi)生室，強化疫情防控工作，發(fā)動群眾積極參與新冠肺炎疫情防控，確保全鄉(xiāng)無一人感染無一例疫情發(fā)生。全面實施健康扶貧，減免全鄉(xiāng)貧困戶特惠保保費和新農(nóng)合參合費。

二、存在的問題

一是經(jīng)濟發(fā)展不夠快。經(jīng)濟總量偏小，企業(yè)規(guī)模還偏小,產(chǎn)業(yè)層次還較低，缺少支柱產(chǎn)業(yè)；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠平衡。部分非貧困村村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況仍未根本扭轉(zhuǎn)，群眾要求迫切；三是村集體經(jīng)濟不夠強。特別是個別非貧困村集體經(jīng)濟收入全無，嚴重影響村級工作開展；四是干部隊伍質(zhì)素不夠平衡。一些干部的工作能力、作風、狀態(tài)與新時代要求還不適應(yīng)等問題。對此，我們將在鄉(xiāng)村振興中進一步改進工作、轉(zhuǎn)變作風、精準施策，努力解決。

三、2021年下半年工作安排

一是聚精會神抓黨建的主攻方向不變。以基層黨建建設(shè)、“一建五基”為抓手，從嚴從實抓好干部作風建設(shè)和干部管理。深入開展反腐倡廉工作，堅決查處黨員干部違紀違法案件，以風清氣正的良好環(huán)境帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下開拓進取。

二是堅持抓好疫情防控的思想不松懈。時刻繃緊疫情防控這根弦，落實“一嚴四快”工作機制，再接再厲，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。全力以赴抓實常態(tài)化疫情防控措施。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防、閉環(huán)管理”的策略，持續(xù)加強境外、中高風險地區(qū)來(返)鄉(xiāng)人員的摸排追蹤、排查檢測、健康監(jiān)測等工作，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)查必查。常態(tài)化推進重點場所的日常防疫消殺工作和測溫、健康碼查驗。深入開展愛國衛(wèi)生運動，堅決防止疫情反彈。毫不放松落實疫情防控“四方”責任。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，做到思想不松、機制不變、隊伍不散。鄉(xiāng)、村兩級落實屬地責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到群防群控；各行業(yè)、各部門落實主管責任，形成聯(lián)防聯(lián)控；各企事業(yè)單位、社會團體和其他組織落實主體責任，嚴格疫情防控管理；個人落實第一責任人責任，規(guī)范防控行為。凝聚常態(tài)化疫情防控工作強大合力，切實織密防控網(wǎng)絡(luò)。

三是持之以恒干扶貧的決心不變。聚焦邊緣戶、深度貧困群眾，抓實抓好后續(xù)幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成果，進一步補齊扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高貧困人口獲得感和脫貧質(zhì)量。落實扶貧領(lǐng)域各類扶貧政策，全力防范和化解扶貧領(lǐng)域各類風險，確保高起點進入鄉(xiāng)村振興工作中去。同時，對已脫貧戶繼續(xù)做好走訪工作，了解他們的生活狀況，避免“返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是千方百計謀民生福祉的動力不變。按照縣委、縣政府的要求，全面聚焦民生建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)鞏固兜底性民生、筑牢基礎(chǔ)性民生、改善普惠性民生。普及有質(zhì)量的學前教育、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。完善基本養(yǎng)老保險制度，實施基本醫(yī)療保險改革，健全分層分類的社會救助體系。不斷完善公共衛(wèi)生體系、重大疫情救治保障體系，提升群眾獲得感、幸福感和安全感，滿足人民日益增長的美好生活需要。

五是認真謀劃鄉(xiāng)村振興的思路不變。堅持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，以加大力度培育種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷壯大村集體經(jīng)濟，以“五個振興”為路徑，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年下半年將著力發(fā)展現(xiàn)代精細農(nóng)業(yè)，全力發(fā)展油茶、稻花魚、蛋雞、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，新造油茶1240畝、發(fā)展稻花魚5000余畝、黃金貢柚種植100畝、紅心獼猴桃種植100畝、高鈣菜種植3000畝，并試種黃金、艾葉、白芨、鷹抓風等藥材。扶持河垅坪村湘西貨生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，該項目主要建設(shè)內(nèi)容為新建生豬、五黑雞生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園一個，分兩期建設(shè)：一期新建生豬養(yǎng)殖欄舍及辦公、生活、水、電、路、綠化等配套設(shè)施；二期擴建生豬、五黑雞養(yǎng)殖欄舍。搶抓天然溫泉機遇，著力打造溫泉休閑度假旅游勝地，目前已實現(xiàn)溫泉成井出水。結(jié)合河長制、庫長制等工作，持續(xù)開展環(huán)境保護大排查，以問題為導(dǎo)向，加強環(huán)境綜合治理力度，構(gòu)建良好生態(tài)生活環(huán)境。

六是扎實維護社會穩(wěn)定的力度不變。牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展理念，突出抓好矛盾糾紛與不安定因素的排查調(diào)處，確保全鄉(xiāng)社會形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強矛盾化解，切實維護社會大局和諧安定；嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好消防、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，提高安全防范水平，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。