潭灣鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)暨2024年工作計劃

2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定信心，主動作為，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新實(shí)干，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)建設(shè)提質(zhì)增效。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，錨定目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升、持續(xù)向好。鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)46380萬元（預(yù)計值，下同），同比增長8.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40560萬元，同比增長8.8%；人均純收入達(dá)17600元，同比增長8.2%。

重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步落實(shí)。推動辰溪大酉文化生態(tài)產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快發(fā)展“德善大酉，福地辰溪”文旅產(chǎn)業(yè)，大酉書院創(chuàng)4A級旅游景區(qū)順利通過景評。辰溪醬酒廠、生態(tài)康養(yǎng)基地等縣重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶項(xiàng)目南莊坪高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)完成，進(jìn)入運(yùn)營招投標(biāo)階段。完成麻田段岸坡治理工程，南莊坪、石牌段接近收尾，總里程5公里。完成柞溪3公里、麻田4公里安全飲水工程。新建機(jī)耕道8公里。完成西楊公路3.9公里建設(shè)（楊龍至園家坪段）。辰浦公路全面推進(jìn)，辰水三橋正式通車。完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程8公里（Y002線橋?yàn)持翀竽径绰范危ù骞沸陆?.6公里。    

一年來，我們多措并舉促振興，鄉(xiāng)村面貌日益改善。 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)發(fā)展。全面推行“田長制”，整治耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”問題63個，牢牢守住4.63萬畝耕地紅線，完成恢復(fù)耕地任務(wù)440畝，占補(bǔ)平衡215畝，整治耕地拋荒300余畝。落實(shí)糧食播種面積5.5萬畝、油菜種植面積3萬余畝。2023年新增省級規(guī)范化家庭農(nóng)場1家，縣級家庭農(nóng)場2家。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，新建大型肉牛養(yǎng)殖場1家；生豬養(yǎng)殖場2家，預(yù)計年出欄2萬余頭。全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)建設(shè)，完成小農(nóng)水建設(shè)4座山塘，完成山上經(jīng)濟(jì)作物灌溉水源項(xiàng)目17座。推進(jìn)柑桔強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)柑桔品改力度，新建一批臍橙、血橙等柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200余畝。進(jìn)一步擴(kuò)大藍(lán)莓、黃金貢柚、金秋梨、黃桃等特色水果產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興有效推進(jìn)。完成全鎮(zhèn)812名建檔立卡貧困學(xué)生春季教育助學(xué)和雨露計劃的全面摸底；脫貧戶醫(yī)保和防返貧綜合保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%；實(shí)施危房改造4戶，全部完工驗(yàn)收；定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工信息動態(tài)監(jiān)測，全鎮(zhèn)設(shè)置公益性崗位89個；全鎮(zhèn)5個項(xiàng)目已納入全縣第一批和第二批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資139余萬元，全年新增監(jiān)測戶11戶28人，已全部制定幫扶措施。

人居環(huán)境持續(xù)提升。著力推廣人居環(huán)境整治“六自”模式，為充分動員和鼓勵更多的力量參與到人居環(huán)境整治行動，全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))均成立了村級人居環(huán)境整治公益基金，共計20余萬元，實(shí)現(xiàn)從“自治”走向“共治”的轉(zhuǎn)型。開展人居環(huán)境打擂行動，堅(jiān)持“一月一排名、一季一打擂”，每個季度嚴(yán)格落實(shí)獎懲。今年來，我鎮(zhèn)共改廁548座，新投入垃圾車箱15個，垃圾手推車28輛，到戶垃圾桶520個，清運(yùn)垃圾800余車，水溝清淤490米，拆危房屋17處，維修路燈80余盞，新安裝路燈95余盞，種植花卉2300余平方米，修建避暑涼亭1個，打造“微”景點(diǎn)5個。前三季度縣級打擂，我鎮(zhèn)均名列前5，蛇形村成功創(chuàng)建“市級美麗鄉(xiāng)村示范村”。

生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)河長制和林長制，突出抓好水環(huán)境和山林資源監(jiān)管，從源頭上減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。積極推進(jìn)巡河常態(tài)化工作機(jī)制，扎實(shí)開展鎮(zhèn)、村河長APP打卡巡河，共巡河876人次, 整改問題18個。優(yōu)化鎮(zhèn)、村林長制組織體系，全鎮(zhèn)6.6萬余畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域責(zé)任全部落實(shí)到人，全年完成新造油茶300余畝，完成義務(wù)植樹500余株。

一年來，我們求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，守牢安全穩(wěn)定底線。 

安全生產(chǎn)持續(xù)向好。一年來，開展專項(xiàng)隱患排查整治10余次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位208家次，下達(dá)各類行政整改指令（通知）書22份，排查整治各類安全隱患67個，開展聯(lián)合集中整治行動8次，累計檢查各類車輛260臺次，查處非法營運(yùn)16起，交通違法11起，排查整改道路安全隱患9處。查處非法銷售煙花爆竹零售點(diǎn)3處，依法扣押非法經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品30件（箱），現(xiàn)場處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位14家。舉辦安全知識培訓(xùn)講座和現(xiàn)場演練2次，組織鎮(zhèn)、村（社）干部觀看安全警示教育片1次。

社會大局總體穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查化解，全鎮(zhèn)全年共排查各類矛盾糾紛65起，調(diào)處63起，其中2起訴訟到法院。高效一體推進(jìn)警源、訴源、訪源“三源”共治，強(qiáng)化源頭防范、系統(tǒng)治理，其中多元化解婚戀家庭糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛等各類矛盾糾紛10起，妥善解決群眾訴求，最大限度地把矛盾糾紛解決在苗頭，化解在基層，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包案制，深入推進(jìn)治理重復(fù)訪、化解信訪積案和“一不三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）創(chuàng)建成功，創(chuàng)建率89.5%。

一年來，我們牢記宗旨惠民生，社會發(fā)展不斷進(jìn)步。

落實(shí)落細(xì)民生保障。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作，新增低保62戶87人，停發(fā)低保61戶87人；新增農(nóng)村分散特困供養(yǎng)17戶18人，停發(fā)農(nóng)村分散特困供養(yǎng)6戶6人。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼新增42人，停發(fā)17人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童停發(fā)3人，80歲-89歲新增935人，停發(fā)35人，100歲老人新增1人。新辦理殘疾證23人，到期換證145人、變更殘疾等級10人。

軍地攜手融合共治。進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)退伍軍人、居民群眾進(jìn)行調(diào)查摸底和政治審查；65名基干民兵已整組完成，在位率95%以上；已完成兵役登記人員239人；全年征兵工作報名60人，初檢人數(shù)38人，已入伍12人，其中本科學(xué)歷5人。完成鎮(zhèn)武裝部、退役軍人事務(wù)站“部站合一”示范創(chuàng)建工作，實(shí)行“兩個機(jī)構(gòu)、兩套人馬、人員統(tǒng)一管理、分工協(xié)作運(yùn)行”模式，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍優(yōu)勢互補(bǔ)、人崗相適，打通服務(wù)保障征兵入伍、退役軍人保障和民兵整組的“最后一公里”。

一年來，我們履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題、短板，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，集中精力辦實(shí)事、解難事、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年工作布局，堅(jiān)持做到與重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象贏得百姓的信任和支持。

堅(jiān)持依法行政。樹牢憲法意識和法治理念，養(yǎng)成辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，深化“法律八進(jìn)”等主題活動。健全依法決策機(jī)制，深入推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2024年工作計劃

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，更是我們搶抓窗口期、奮戰(zhàn)機(jī)遇期的趕超之年。

新的一年政府工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，深刻理解“兩個確立”決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入落實(shí)“五新四城”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委“三區(qū)一高地”、推進(jìn)“四城”建設(shè)，堅(jiān)持以“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，全力推動我鎮(zhèn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。

新的一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)50322萬元，年增長8.5%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44210萬元，年增長9%以上；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)19096元，年增長8.5%以上。

圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，推動鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。

做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)工作，切實(shí)打造“一村一品一特”的發(fā)展格局。抓住創(chuàng)建“柑橘強(qiáng)鎮(zhèn)”的契機(jī)，做優(yōu)做強(qiáng)柑橘品牌。大力推進(jìn)“菜籃子”工程，以南莊坪村易地搬遷后續(xù)幫扶產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地為示范，帶動石牌、橋?yàn)场⑷滋痢铨埖妊睾哟灏l(fā)展精品蔬菜基地；新建一批高標(biāo)準(zhǔn)肉牛、生豬養(yǎng)殖基地，確保每年肉牛、生豬出欄穩(wěn)定在4萬頭以上。引進(jìn)魁茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)茶葉采摘、加工、旅游一體化的茶葉綜合基地，推動特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)業(yè)鏈延伸。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

助推項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念，把項(xiàng)目的招引建設(shè)作為積蓄發(fā)展動能、增強(qiáng)發(fā)展后勁、培育壯大財源的重要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，安排專人對接項(xiàng)目，定期走訪調(diào)研、倒排工期、跟蹤問效，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快協(xié)調(diào)解決辰溪醬酒廠、冷鏈倉儲、康養(yǎng)中心、辰浦公路、西楊公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，抓緊實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)有突破性進(jìn)展。

促進(jìn)文旅融合。積極梳理鄉(xiāng)村各類文化資源，包括文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，銅山瓦匠傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。培育特色I(xiàn)P，以大酉書院建設(shè)4A級景區(qū)為契機(jī)，講好大酉文化，有序逐步保護(hù)和開發(fā)大酉洞，打造五村一體集中聯(lián)片發(fā)展的文旅融合生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈；加大對龍舟文化、辰砂文化的挖掘和研究，用“故事化”“戲劇化”方式打造文化IP，構(gòu)建潭灣新型鄉(xiāng)村文化傳承體系。

推進(jìn)綠色發(fā)展。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長制、林長制、田長制工作要求，鞏固省級林長制優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級河長制優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善國土、林業(yè)、河道管理動態(tài)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊違建搶建、占用耕地建房、違占河道、毀林等各種違法違規(guī)行為，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）構(gòu)建社會穩(wěn)定新格局，推動城鄉(xiāng)環(huán)境展現(xiàn)新面貌。

強(qiáng)化維穩(wěn)安保。抓好抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作，及時研判信訪問題，研究解決辦法，定期入村上戶解決矛盾糾紛，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將矛盾化解在最小處。加快初信初訪辦理速度，提高辦理質(zhì)量，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，下大力氣著力解決“骨頭案”和信訪積案。堅(jiān)持解決問題與依法處理并重，加大對群眾法治宣傳教育、源頭預(yù)防，對合理訴求及時解決到位，對無理訴求解釋教育到位，對鬧訪、纏訪、重復(fù)訪的進(jìn)行依法打擊。

強(qiáng)化基層治理。以深入推進(jìn)警源、訴源、訪源“三源共治”工作為抓手，深入開展平安村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，基層平安建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。推動基層法治化治理進(jìn)程，注重發(fā)揚(yáng)見義勇為、好人好事獲得者的先進(jìn)道德模范事跡，深入挖掘本土道德故事、先賢典故，開展各類評比，強(qiáng)化宣傳效果，營造崇德向善、守望相助和諧氛圍。

強(qiáng)化應(yīng)急處置。健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備保障，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和消防安全檢查行動，全面徹底排查安全隱患。加強(qiáng)汛期防范及森林防滅火工作，做好巡查預(yù)警，化解自然災(zāi)害隱患，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）滿足人民群眾新期盼，推動民生改善取得新成效。

提升環(huán)境整治力度。不斷深化集鎮(zhèn)整治成效，深入推進(jìn)人居環(huán)境整治提升行動，統(tǒng)籌做好改廁工作，加強(qiáng)自建房管控和摸排，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村面貌和群眾滿意度全面提升。落實(shí)河長制、林長制及生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督制度，做好鎮(zhèn)污水處理廠入戶管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化水資源和重點(diǎn)河道岸線保護(hù)，加強(qiáng)殯葬整治等重點(diǎn)工作，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任。

完善社會保障體系。始終堅(jiān)持“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶總體穩(wěn)定，加強(qiáng)返貧監(jiān)測，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，不斷增加農(nóng)民工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)村自來水供水質(zhì)量。全面落實(shí)救助政策，想方設(shè)法關(guān)心幫助好低保戶、五保戶、軍烈屬、孤兒等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，扎實(shí)開展好各項(xiàng)民生工程。

（四）順應(yīng)高效履職新形勢，推動廉潔政府邁向新征程。

著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推動上級各項(xiàng)決策部署落地見效。

持續(xù)推進(jìn)依法行政。踐行全過程人民民主，自覺接受人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，切實(shí)提高人大議案建議辦理滿意度。深化依法行政，建立健全學(xué)法制度，提高鎮(zhèn)村干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)。

不斷提高行政效能。持續(xù)深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，注重?fù)?dān)當(dāng)實(shí)干，咬定目標(biāo)、事不避難、一抓到底，以干部“真抓實(shí)干”解決群眾“急難愁盼”。提升督查工作的廣度深度，對作出的決策、定下的事情，事不過夜、馬上就辦；對執(zhí)行緩慢、作風(fēng)不實(shí)、成效不顯的現(xiàn)象，及時督促整改。

大力建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全面履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。牢固樹立過“緊日子”思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，把牢預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購等關(guān)口，把好鋼用在刀刃上，從嚴(yán)控制一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。