辰溪縣審計(jì)局2024年上半年工作總結(jié)

我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重大決策部署，扎實(shí)開展審計(jì)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮“審計(jì)鐵軍”職能。截至6月，2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃正在有序開展，將具體工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）黨建工作開展情況

我局深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)要求和新時(shí)代黨的組織路線，以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為主線，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。全局上下以高站位體現(xiàn)審計(jì)工作的政治作用，充分發(fā)揮審計(jì)“三如”工作要求，全面履職盡責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，做到“六個(gè)要”，奮力開創(chuàng)辰溪審計(jì)工作新局面。

1.扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，我局自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和縣委工作要求上來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的系列重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中共辰溪縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于在全縣開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》。開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次，黨支部集中學(xué)習(xí)4次，觀看警示教育片，深刻剖析本領(lǐng)域違紀(jì)典型案例，深化以案促改促治，強(qiáng)化警示震懾作用，并撰寫學(xué)習(xí)心得，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，持續(xù)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、入腦入心。

2.加強(qiáng)陣地建設(shè)，筑牢黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)支部建設(shè)，嚴(yán)肅組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度。切實(shí)把“一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)與主題黨日結(jié)合起來(lái)，定期開展支部黨日活動(dòng)。推行黨員量化積分制管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳和使用。并將黨小組設(shè)置在審計(jì)一線，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的“一崗雙責(zé)”，抓好關(guān)鍵，防止“黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’問(wèn)題”，努力實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“同頻共振”。

3.推動(dòng)三類監(jiān)督貫通協(xié)同?？h紀(jì)委交辦的對(duì)安坪鎮(zhèn)原黨委書記周能任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展離任審計(jì)；縣紀(jì)委監(jiān)委開展深化清理整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題中仙人灣瑤族鄉(xiāng)漁業(yè)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)審計(jì)；巡察辦交辦的配合縣委對(duì)72個(gè)農(nóng)村學(xué)校開展的辰溪縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)審計(jì)。

（二）審計(jì)業(yè)務(wù)工作開展情況

1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。2024年3月20日，召開中共辰溪第十三屆縣委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議。會(huì)議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了《習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神》、《全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神》、《沈曉明在省委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議上講話精神》、《湖南省審計(jì)工作會(huì)議精神》、《市委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議精神》，聽取了2023年審計(jì)工作情況匯報(bào)，審議了《辰溪縣審計(jì)局2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案》、《辰溪縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》、《十三屆縣委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議研究交辦審計(jì)問(wèn)題整改情況清單》以及其他報(bào)告事項(xiàng)，研究部署了2023年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)和辰溪縣審計(jì)局2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及2023年度縣本級(jí)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況和整改問(wèn)題清單，審議《辰溪縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》，批準(zhǔn)2024年度辰溪縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃19個(gè)，其中本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)4個(gè)，經(jīng)責(zé)審計(jì)3個(gè)，自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1個(gè)，專項(xiàng)資金審計(jì)2個(gè)，財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)4個(gè)，政府投資項(xiàng)目審計(jì)5個(gè)。配合上級(jí)部門審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)（不列入本級(jí)年度計(jì)劃）。

2.高質(zhì)高效推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。截至2024年6月，已完成審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，其中：本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)（①辰溪縣2023年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)；②辰溪縣財(cái)政局機(jī)關(guān)2023年度預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；③辰溪縣總工會(huì)2023年度預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支審計(jì)；④辰溪縣文化旅游廣電體育局2023年度預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政收支審計(jì)）、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)3個(gè)（①辰溪縣公安局交管中心2021年至2023年財(cái)政收支審計(jì)；②辰溪縣人民醫(yī)院2021年至2023年財(cái)務(wù)收支審計(jì)；③扶貧公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)）。

正在實(shí)施中審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，其中：財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)1個(gè)（辰溪縣水利局2021年至2023年財(cái)政收支審計(jì)）、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)（張華任辰溪縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)）、政府投資項(xiàng)目審計(jì)2個(gè)（①辰溪縣城南汽車站工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)；②辰溪縣城高速連接線工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)）；審計(jì)查出問(wèn)題金額260881.15萬(wàn)元，其中：違規(guī)資金45452.73萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金215428.42萬(wàn)元。提出審計(jì)建議意見9條，提交審計(jì)要情1篇。

3.十三屆縣委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議研究交辦審計(jì)問(wèn)題整改情況。2023年度共完成35個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)共查出問(wèn)題166個(gè)，截至2024年2月底已整改139個(gè)，還有27個(gè)問(wèn)題未整改到位（其中：部分整改問(wèn)題?font face="仿宋_GB2312" >6個(gè)，整改中問(wèn)題?font face="仿宋_GB2312" >18個(gè)），問(wèn)題整改到位率85%。

4.積極配合上級(jí)交辦任務(wù)。至6月，全局累計(jì)抽調(diào)6人次參與上級(jí)各類審計(jì)及巡視巡察工作。其中：1月，抽調(diào)1人（陽(yáng)巧林）參與省審計(jì)廳對(duì)省發(fā)改委的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；2月，抽調(diào)2人（趙玲、陽(yáng)波）參與六屆市委第七輪巡察工作、抽調(diào)1人（謝星星）參與省委第二巡視組對(duì)省體育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)巡視工作；3月，抽調(diào)1人（姚元文）參與十三屆縣委第七輪常規(guī)巡察工作；5月，抽調(diào)2人（張仁鈺、謝星星）參與省審計(jì)廳實(shí)施的2024年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。

二、存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)成果的利用轉(zhuǎn)化率不高。一是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重視不夠。審計(jì)人員思維觀念沒(méi)有及時(shí)更新，主動(dòng)性、積極性不高，對(duì)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化缺失推動(dòng)力。二是審計(jì)成果利用的層次較低。審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)建議較多的是停留在財(cái)務(wù)處理、內(nèi)部管理等方面，很少有針對(duì)體制、機(jī)制等宏觀方面的建議。三是被審計(jì)單位審計(jì)意識(shí)還不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在審計(jì)部門是“找麻煩，查問(wèn)題”的不正確意識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題及建議得不到重視和落實(shí)。

（二）審計(jì)任務(wù)與力量矛盾突出。一是審計(jì)工作效率有待進(jìn)一步提高。由于計(jì)劃外抽調(diào)和上級(jí)臨時(shí)交辦審計(jì)事項(xiàng)較多，而人員力量有限，加上項(xiàng)目審理需要，一個(gè)股室同步開展多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)進(jìn)度受影響。二是審計(jì)任務(wù)日趨繁重，目前審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重。從年齡結(jié)構(gòu)看，我局32人，其中30歲以下0人，占0%；30-40歲的8人，占25%；40-50歲的10人，占31%；50歲以上的14人，占47%。人員更新慢，年輕人偏少，專業(yè)人員偏少，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，影響了審計(jì)工作的進(jìn)度和任務(wù)完成。

三、工作計(jì)劃

（一）聚焦中心工作服務(wù)大局。圍繞縣委、縣政府工作中心，緊扣我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，立足辰溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，精準(zhǔn)把握審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和審計(jì)范圍，正確處理好審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)的關(guān)系。

（二）集中力量抓好各項(xiàng)審計(jì)工作。接下來(lái)，我局要把審計(jì)工作重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)行業(yè)審計(jì)上。整合現(xiàn)有審計(jì)資源，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）加大審計(jì)力度，貫通協(xié)同高效。加強(qiáng)“三類監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)高效工作，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)三類監(jiān)督貫通合力，以高質(zhì)量審計(jì)保障高質(zhì)量發(fā)展。下步，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃、漁業(yè)村負(fù)債情況、上蒲溪瑤族鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)責(zé)審計(jì)等，加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)督、縣委巡察監(jiān)督的貫通協(xié)同，深化成果運(yùn)用，嚴(yán)防群眾身邊風(fēng)腐問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。

（四）強(qiáng)化審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法履行審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，規(guī)范審計(jì)行為；加強(qiáng)干部管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化審計(jì)干部的責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加大對(duì)新入審計(jì)的人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支“審計(jì)鐵軍”隊(duì)伍。

（五）努力打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。樹立全局“一盤棋”的思維，把研究融入日常，不斷推進(jìn)研究型審計(jì)制度化、常態(tài)化。下步，將重點(diǎn)圍繞正在開展的衛(wèi)健行業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審計(jì)、水利行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)開展工作。堅(jiān)持把立項(xiàng)當(dāng)課題研究、把問(wèn)題當(dāng)課題研究、把建議當(dāng)課題研究，深入分析、深入研究、深入挖掘問(wèn)題背后深層次原因，撰寫高質(zhì)量審計(jì)要情專報(bào)，著力打造優(yōu)秀項(xiàng)目，從體制機(jī)制制度層面出發(fā)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可參考的意見建議。

辰溪縣審計(jì)局

2024年年8月1日