根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，縣委第四巡察組對(duì)縣史志研究室開展了巡察工作，并于3月12日向縣史志研究室反饋了巡察情況。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、史志研究室及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

自巡察工作開展以來(lái)，縣史志研究室高度重視，將巡察當(dāng)做是一次全面的政治“體檢”，將整改當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，對(duì)于巡察反饋的意見全面認(rèn)領(lǐng)，并迅速成立工作班子，結(jié)合理論學(xué)習(xí)、日常工作、作風(fēng)建設(shè)，逐項(xiàng)研究，狠抓整改落實(shí)。

（一）黨組織堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任。巡察意見反饋后，縣史志研究室在第一時(shí)間召開班子專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，原原本本傳達(dá)巡察反饋意見，深挖問題根源，對(duì)標(biāo)對(duì)表認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，制定整改措施，做到巡察整改工作全員參與，人人有責(zé)。

（二）“一把手”認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任。縣史志研究室主任蒲方改同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查，并帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查，把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，將工作落實(shí)在具體的行動(dòng)上。

（三）班子及成員嚴(yán)格落實(shí)整改要求。積極與縣委巡察辦、縣駐縣委辦紀(jì)檢組、縣委組織部等部門請(qǐng)示溝通，認(rèn)真按照相關(guān)要求規(guī)范巡察整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改方案、問題清單、整改清單以及反饋意見向黨內(nèi)公開和向社會(huì)公開稿等的制定和報(bào)送工作。9月17日，高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照縣委聯(lián)合指導(dǎo)組反饋意見開展對(duì)照檢查，分析原因、明晰責(zé)任、推進(jìn)整改。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

（一）在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和史志領(lǐng)域的重要講話精神不夠到位”方面

1.關(guān)于“對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志的重要指示批示精神不夠深入，縣史志辦學(xué)習(xí)多為原文復(fù)述幾句代表發(fā)言，未結(jié)合自身工作實(shí)際。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)存在內(nèi)容不足和縮水現(xiàn)象，2023年縣委宣傳部下發(fā)給各單位黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容次數(shù)全年共16次，但史志辦全年僅學(xué)習(xí)13次”問題的整改。

（1）針對(duì)“對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志的重要指示批示精神不夠深入，縣史志辦學(xué)習(xí)多為原文復(fù)述幾句代表發(fā)言，未結(jié)合自身工作實(shí)際，且與中心組學(xué)習(xí)主題不符”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)教育；二是完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求，中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料開會(huì)前統(tǒng)一交辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，方可召開學(xué)習(xí)會(huì)議，以確保學(xué)習(xí)效果。

（2）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)存在內(nèi)容不足和縮水現(xiàn)象，2023年縣委宣傳部下發(fā)給各單位黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容次數(shù)全年共16次，但史志辦全年僅學(xué)習(xí)13次”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求，縣委宣傳部下達(dá)中心組學(xué)習(xí)任務(wù)后，要求縣史志研究室在3天內(nèi)完成學(xué)習(xí)和研討任務(wù)，保證每次學(xué)習(xí)及時(shí)有效果。

（二）在“執(zhí)行上級(jí)工作部署不夠到位”方面

1.關(guān)于“縣史志辦目前在整合中央、省、市、縣委有關(guān)黨史和地方志工作的方針、政策，跟進(jìn)研究在新時(shí)代的戰(zhàn)略布局和實(shí)踐進(jìn)程為縣委、縣政府出謀劃策方面還有不足，縣史志辦未能按照《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》的要求，及時(shí)研究制定全縣黨史、文獻(xiàn)和地方志工作的規(guī)劃和計(jì)劃”問題的整改。

整改結(jié)果：完成

整改情況：按照《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》《地方志工作條例》的要求，由分管業(yè)務(wù)的副主任及時(shí)出臺(tái)了辰溪縣史志研究室關(guān)于全縣黨史和地方志工作5年規(guī)劃，并要求每年3月底前要出臺(tái)當(dāng)年史志研究室工作計(jì)劃，及時(shí)為當(dāng)年工作制定方向。

（三）在“工作存在形式主義，應(yīng)付湊數(shù)”方面

1.關(guān)于“落實(shí)“第一議題”制度存在重部署輕落實(shí)現(xiàn)象”問題的整改。  

（1）針對(duì)2023年8月和9月召開的會(huì)議上，仍未落實(shí)“第一議題”制度”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是提高認(rèn)識(shí)，全體班子成員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”實(shí)施方案》和《關(guān)于深化落實(shí)“第一議題”制度的通知》等文件；二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度結(jié)合班子會(huì)議進(jìn)行，班子成員要深入開展學(xué)習(xí)討論。

2.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作欠扎實(shí)，意識(shí)形態(tài)報(bào)告雷同、抄襲嚴(yán)重”問題的整改。

（1）針對(duì)“一是縣史志辦2020年、2021年、2022年三年意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判報(bào)告除年份更改外，內(nèi)容基本雷同?！眴栴}。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)資料上報(bào)機(jī)制，全年類型的工作總結(jié)，要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，再上交及存檔；二是每年至少專題研究意識(shí)形態(tài)（含網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)）工作2次，開展分析研判2次。

（四）在“以史鑒今，資政育人”功能發(fā)揮還有不足方面

1.關(guān)于“史志宣講進(jìn)基層覆蓋面不夠廣”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦在宣講下基層方面工作還有不足。根據(jù)了解，其單位僅在脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系村進(jìn)行過史志宣講，與縣其他機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系少，未能主動(dòng)積極推廣史志進(jìn)基層”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是已經(jīng)制作完成一份宣講課件。二是通過送書上門活動(dòng)加強(qiáng)與各個(gè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)行史志工作交流。

2.關(guān)于“文史宣教氛圍不濃”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦在對(duì)文史宣教工作上力度不夠，文史宣教的氛圍不濃。目前，縣域內(nèi)暫未設(shè)置“辰溪?dú)v史”的宣傳欄和展覽牌”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是主動(dòng)與縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，要求在辰溪文化宣傳方面發(fā)揮更大的作用。二是與縣委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，在合適的時(shí)候啟動(dòng)“辰溪?dú)v史”等宣傳欄。

3.關(guān)于“推廣地域特色不夠，特色欠缺”問題的整改。

（1）針對(duì)“在宣傳推廣本縣紅色故事、紅色精神還不夠有力。目前辰溪出版的書籍大多與辰溪剿匪有關(guān)，在對(duì)我縣抗美援朝、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)老兵的故事近二十年暫無(wú)書籍記載”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是與退役軍人事務(wù)局進(jìn)行對(duì)接，準(zhǔn)備在合適時(shí)機(jī)啟動(dòng)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的回憶錄資料收集工作；二是已經(jīng)申報(bào)辰溪紅色人物《陳策傳》的資料收集項(xiàng)目。

（五）在“編稿、校稿、審核還存在不足”方面

1.關(guān)于“縣史志辦在對(duì)史志、年鑒、地方志等出版書籍等編稿、校稿、審核中還是存在一定的不足。如因校稿、審核把關(guān)不嚴(yán)，在《辰溪年鑒2022》卷中“八一慰問”插圖，出現(xiàn)名字與照片不符的情況”問題的整改。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是將此問題當(dāng)做反面案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，二是嚴(yán)格落實(shí)稿件“三審”制度，即要求辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人三重審核，壓實(shí)責(zé)任；三是最終稿件報(bào)送懷化市史志研究室業(yè)務(wù)股室請(qǐng)求審核把關(guān)。四是嚴(yán)格落實(shí)出版社三審三校制度。

（六）在“全面從嚴(yán)治黨欠到位”方面

1.關(guān)于“廉政談話制度落實(shí)不夠到位”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦在廉政談話中，該單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)之間的談話記錄內(nèi)容雷同，且內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，未詳細(xì)記載明確意見和要求，警示提醒作用不強(qiáng)，與“紅臉出汗”效果有差距”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)廉政談話制度方面的學(xué)習(xí)，把相關(guān)要求落到實(shí)處。二是談話內(nèi)容要以清單形式羅列，要有明確的內(nèi)容與工作掛鉤。

2.關(guān)于“清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作不實(shí)”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作材料有抄襲情況。如：2023年全民閱讀活動(dòng)方案、活動(dòng)總結(jié)與2022年的除了年份更改外，其他內(nèi)容完全一致”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是對(duì)時(shí)任方案、活動(dòng)總結(jié)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；二是嚴(yán)格落實(shí)資料上報(bào)機(jī)制，全年類型的工作總結(jié)，要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，再上交及存檔。

3.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)工作執(zhí)行打折扣”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦的“三整頓兩提升”活動(dòng)中存在造假情況，如在批評(píng)與自我批評(píng)會(huì)議所附照片出現(xiàn)退休干部。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是全體工作人員將此問題作為反面教材進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)決防止再出現(xiàn)雷同錯(cuò)誤；二是嚴(yán)格落實(shí)資料上報(bào)機(jī)制，全年類型的工作總結(jié)，要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，再上交及存檔。

（七）在“對(duì)“一崗雙責(zé)”工作不了解，行文不規(guī)范”方面

1.關(guān)于“該單位班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”制度完全不了解，同時(shí)也暴露了該單位平時(shí)在落實(shí)上級(jí)工作要求上，沒有做到吃透弄懂，應(yīng)付了事，做表面文章。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是全體工作人員將此問題作為反面教材進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)決防止再出現(xiàn)雷同錯(cuò)誤；二是更換了辦公室工作人員，選擇有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員。

（八）在“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，業(yè)務(wù)水平有待提高”方面

1.關(guān)于“財(cái)務(wù)審批存在“一人辦到底”的情況”問題的整改。

（1）針對(duì)“經(jīng)了解，縣史志辦的財(cái)務(wù)報(bào)賬程序，全部由一人經(jīng)辦，在財(cái)務(wù)報(bào)賬中存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是補(bǔ)齊了空缺編制的工作人員，將新進(jìn)2名工作人員分別負(fù)責(zé)經(jīng)辦、出納和會(huì)計(jì)的職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序；二是再次對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)及法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.關(guān)于“賬務(wù)處理錯(cuò)誤”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦在處理單位賬務(wù)中存在部分賬務(wù)錯(cuò)誤：1.將租車發(fā)票計(jì)入辦公費(fèi)；2.績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、社保費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)用登記為日常公用經(jīng)費(fèi)”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二是已將當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行更換。 

（九）在“對(duì)黨支部建設(shè)不夠重視”方面

1.關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”制度有欠缺”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦在執(zhí)行黨支部工作條例中不到位”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是當(dāng)時(shí)支部人數(shù)不足7人，暫時(shí)不設(shè)支委會(huì)。二是人員補(bǔ)齊后馬上進(jìn)行了支委會(huì)的補(bǔ)選工作，之后已正常進(jìn)行“三會(huì)一課”等組織生活。

2.關(guān)于“對(duì)黨建工作謀劃部署不多”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦黨建工作存在照抄照搬、重復(fù)套用的情況”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是對(duì)時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育；二是把有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的同志任命為黨建專干。 

3.關(guān)于“由非黨人員承擔(dān)黨建工作”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦2020、2021、2022年縣史志辦下發(fā)的“關(guān)于調(diào)整人員分工的通知”的文件，黨風(fēng)廉政專干由非黨人員擔(dān)任”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是補(bǔ)齊了空缺編制的工作人員；二是將新調(diào)入單位的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員擔(dān)任黨風(fēng)廉政專干。

（十）在“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)謹(jǐn)”方面

1.關(guān)于“生活會(huì)質(zhì)量不高”問題的整改。

（1）針對(duì)“縣史志辦民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量不高，“蜻蜓點(diǎn)水”居多，“紅臉出汗”較少，結(jié)合自身和本單位工作實(shí)際內(nèi)容不多。”問題。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是將此問題作為反面案例進(jìn)行學(xué)習(xí)；二是嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，在找問題、提問題方面的能力得到提升；三是要求在之后召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)前，結(jié)合工作實(shí)際先進(jìn)行交流，保證高質(zhì)量完成會(huì)議。

三、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)

無(wú)

四、下一步整改工作安排

1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任?？h史志研究室全體成員要在思想上高度重視巡察組的反饋意見，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

2、分類實(shí)施，扎實(shí)整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

3、舉一反三，建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。單位上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。

4、強(qiáng)化督查，及時(shí)匯報(bào)。單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改任務(wù)順利完成。同時(shí)，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向縣委第四巡察組進(jìn)行匯報(bào)，確保整改工作深入扎實(shí)有效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0745-5243050；電子郵箱：5243050@163.com。

 

 

 

辰溪縣史志研究室

2025年10月17日