懷化市圍繞“一件事一次辦”改革總目標，強化組織保障，完善工作機制，積極推進事項梳理實現流程再造，融通線上線下，創新服務方式，現階段全市“一件事一次辦”改革192個事項全面落地，線上線下實現同質同標辦理，懷化市主城區全面實現同城通辦。

1.拓展“一件事”服務范圍，推動政務服務下沉。懷化市在完成省第一批100件事的基礎上，另增設92件與企業群眾密切相關的、高頻的“一件事”，制定完成“一件事”全新辦事指南，統一辦理流程、受理材料、辦理時限，保證線下只跑一次，線上一次辦好，主城區已實現全城通辦。中共懷化市委印發《中共懷化市委關于推行鄉鎮權力清單和責任清單制度的實施意見》（懷發〔2019〕8號），編制《懷化市鄉鎮權力清單和責任參考目錄》，明確106項高頻事項下沉鄉村兩級辦理，并組織各級各部門結合實際再次逐類逐項進行事項清理、認領和補充，力爭將更多的“一件事”落地鄉鎮（街道）、村（社區）。

2.加強“一窗受理”，提供集成服務。全市政務服務實體大廳均已開設“一件事一次辦”綜合受理窗口，部門聯辦的“一件事”由綜合受理窗口統一受理、分件、出證，目前市政務服務中心“一件事一次辦”綜合受理窗口正承辦懷化市萬達商場各商鋪“一件事”辦理業務，對需要部門聯辦的“一件事”實行全科受理、專人對接，對需要跨層級辦理的“一件事”實行全程幫辦代辦，確保在項目正式開業前辦理到位。對涉及不動產權登記等專項的“一件事”，實行專窗辦理，主城區共設4個不動產業辦事處，均設“一件事一次辦”不動產受理專窗，與稅務、房產、銀行、房地產開發企業聯網，所有業務均在一個系統運行，數據實時共享，現我市已實現房屋交易、登記、納稅等“一件事”一窗受理、一站辦結。積極改造升級鄉鎮便民中心，逐步設置全科窗口，推行“一窗通辦、全科多能、一站到底”服務模式，積極推進鄉鎮黨務、政務、商務、公共服務“四務融合”，推行審批服務一窗口，方便企業群眾身邊的“一件事”就近辦。

3.探索政務服務新模式。將不動產預約、查詢等功能加入懷化市不動產登記中心微信公眾號，對商品房轉移登記、房地產抵押登記等事項實行“限辦制”，實行網上預受理網下辦理，切實提高辦事效率，現不動產登記已壓縮至1-5個工作日內。將物業專項維修基金繳存、余額查詢等功能加入懷化市物業專項維修資金微信公眾號，群眾對使用維修資金的有關事項可進行線上表決，民生高頻事項水、電、有線電視、公交等分別與微信、支付寶聯系開通了網上繳費渠道，實現物業維修基金、生活繳費“掌上辦”。取消能夠通過部門間會商核查或實地調查核實的、可通過平臺數據互聯共享的及申請人書面承諾的證明材料，探索“無證明”辦理，目前懷化市已取消無吸毒記錄、有無三年內重大以上交通責任事故等多項證明，并根據申請人簽字授權，為申請人代辦、核查、認證能夠通過申請人現有證件、憑證辦理的證明材料，讓企業群眾少跑腿，實現材料輕量化，切實提高辦事效率。

4.完善平臺功能，提高服務水平。對“一件事一次辦”聯辦單位進行系統操作培訓，即時向“互聯網+政務服務”一體化平臺建設部門反饋使用意見，由建設部門督促技術支持公司限期完成平臺整改與優化，進一步完善平臺服務功能。出臺《“一件事一次辦”綜合窗口工作制度》，明確前臺受理人員“一次告知”責任，“一天一練”規范用語，“一周一會”總結工作經驗，“一月一測”進行業務水平考察，保證“一件事一次辦”綜合窗口服務質量，提高前臺受理人員服務水平。