2025年3月至5月,省委對中方縣開展常規巡視,巡視反饋指出,招商引進的萬錦牧業項目破壞了當地生態環境。對此,中方縣委堅決扛起政治責任,按照提高站位抓整改、動真碰硬抓整改、結合發展抓整改、實事求是抓整改的總體要求,扎實開展整改攻堅,著力推動成果轉化,不僅修復了綠水青山,更夯實了制度根基、堅定了綠色發展理念、淬煉了干部作風,為高質量發展注入新動能。
刮骨療毒“除病灶”,在“改”上見真章
深冬時節,一場熱火朝天的生態修復工程正在花橋鎮千丘田村九良坡山的一側山坡進行著。106畝山坡恢復林地條件,新覆的泥土泛著光澤,1500米排水溝沿坡舒展,新植的樹苗悄然挺立,眼前的一切見證了這里從“生態瘡疤”到“綠水青山”的深刻蝶變。
針對巡視反饋指出的問題,縣委第一時間成立由主要領導牽頭的整改工作專班,建立問題清單、責任清單、措施清單“三張清單”;先后召開縣委常委會、縣政府常務會、專題調度會、現場調度會等各類會議30余次研究整改工作,以“周調度、周匯總、周報告”機制推動制定的整改措施對賬銷號,構建起“一級抓一級、層層抓落實”的閉環管理體系。對相關責任單位存在履職不力問題的6名人員立案審查調查,督促相關職能部門依法依規停止項目實施,向企業法人送達《項目協議解除通知書》,并科學完成碳質頁巖等廢渣應急分類處置,從源頭切斷污染源。
為確保修復工程經得起檢驗,縣委圍繞修復方案評審、工程實施、驗收評估等關鍵環節,督促相關部門和企業嚴格履行生態修復主體責任。自生態修復工程動工以來,這片土地按下“重生快進鍵”,截至目前土地平整、護坡加固、草籽播撒等修復任務已全部完成。
舉一反三“堵漏洞”,在“治”上求長效
萬錦牧業案如同一面鏡子,映照出招商引資、資源監管、部門協同等深層次短板??h委以此為契機,推動一場觸及根本的系統性治理革新,使整改從“點的突破”邁向“面的覆蓋”,實現“同類同改、全域提升”的系統治理成效。
針對招商引資把關不嚴等暴露出的制度漏洞,縣委堅持“以案促改、以案促治”,督促相關職能部門從問題根源入手完善制度機制??h商科工信局修訂《招商引資工作規程》,嚴防“帶病項目”落地。縣自然資源局則針對礦產資源監管漏洞,制定《中方縣工程建設項目自用剩余砂石資源處置流程》,擰緊監管“安全閥”??h紀委監委建立制度執行監督臺賬,對執行不到位、打折扣等問題及時糾偏。
同時還積極推動同類同改,結合涉水涉重金屬生態環境問題隱患排查整治、畜禽養殖污染排查整治、非法傾倒固廢專項整治等行動,常態化開展生態環境領域重點問題排查整治及問題整改“回頭看”,對縣域范圍內67個設施農用地、1063個已封堵礦硐、27個停產停業礦山、12個歷史非法采礦點及其他非法采礦點進行再排查,截至目前共排查整改生態環境問題64個,發現并立案查處非法開采案件2起,推動實現“懲治一處、規范一片、帶動全域”。
乘勢而上“促發展”,在“效”上贏民心
巡視整改的成效,最終要體現在發展的成果上??h委將抓好生態環保和促進縣域發展結合起來,切實把巡視整改成果轉化為推動高質量發展的實績實效。
以整改促生態環保,高質量完成污染防治“夏季攻勢”任務,全縣城區環境空氣質量PM2.5濃度排名全省第10,國、省控地表水斷面及集中式飲用水源地水質均達到Ⅱ類,達標率大幅提升,改善率居全市第2。
以整改促經濟發展,2025年,中方縣地區生產總值增長5.6%,其中制造業產值占GDP比重、新興工業總產值占工業總產值比均居全市第1;固定資產投資增長7.0%,居全市第1;社會銷售品零售總額增長5.0%,居全市第2;縣域規模工業企業達111家,高新技術企業達46家,國家級專精特新“小巨人”企業3家,建成省級綠色工廠5個,成功獲評“全省縣域經濟創新進位縣”,“科技創新賦能攻堅行動”獲得省人民政府通報表揚。
以整改促鄉村振興,大力發展綠色農業,全縣“兩品一標”農產品認證數達37個,“湘珍珠”刺葡萄、鐵坡金秋梨、中方百合等綠色農產品影響力與日俱增。
以整改促旅游消費增長,積極推動生態和文旅深度融合,圓滿完成第五屆湖南旅發大會項目建設和現場觀摩任務。荊坪古村華麗蝶變,成功創建國家4A級旅游景區。國慶節正式運營以來,古村累計接待旅游52.7萬人次、同比增長超10倍,榮登央視《新聞聯播》《朝聞天下》《山水間的家》等欄目,并兩度登上新華網總網首頁。全縣全年接待人次196萬人次,同比增長10.6%。