以“港”為基建通道，開放能級(jí)實(shí)現(xiàn)大步跨越。我們堅(jiān)持舉全市之力建設(shè)國際陸港，提前一年完成“三個(gè)一千”目標(biāo)，推動(dòng)國際陸港由搞建設(shè)、拉框架的創(chuàng)業(yè)起步階段，穩(wěn)健轉(zhuǎn)段進(jìn)入強(qiáng)開放、興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段，“依托雙通道、對(duì)接兩大洋、服務(wù)雙循環(huán)”的開放格局加速構(gòu)建。物流樞紐通達(dá)全球。成功獲批聯(lián)合國多功能國際口岸代碼，建成海關(guān)監(jiān)管場所、集裝箱拼箱中心等功能設(shè)施69個(gè)，開通國際國內(nèi)線路200條，形成國際物流大通道7條，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球69個(gè)國家（地區(qū)）的216個(gè)港口（站點(diǎn)），港區(qū)貨物吞吐量從2022年的482萬噸增加到2025年的1058萬噸。開放合作鏈接?xùn)|盟。成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)落地見效，班列開行從2021年的17列增加到2025年的1220列，累計(jì)開行2852列、年均增長191%。湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、全球湘商大會(huì)等系列重大活動(dòng)促成經(jīng)貿(mào)合作超1000億元，對(duì)東盟貿(mào)易增長超13倍。臨港產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，技工貿(mào)收入從2020年的649億元升至2025年的1008億元。箱包產(chǎn)業(yè)園、中國供銷·懷化“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)園等投入運(yùn)營，港區(qū)箱包皮具產(chǎn)值年均增長113%。累計(jì)建成倉儲(chǔ)面積42.2萬平方米，單體庫容24萬立方米的智慧冷鏈物流中心投入運(yùn)營。阿里國際站、湖南馳牛等27家企業(yè)入駐陸港（跨境）電商產(chǎn)業(yè)園，2025年電商交易額增長217%。

這一年，我們交出了辦會(huì)興城的優(yōu)異答卷。將高質(zhì)量辦會(huì)作為提升城市競爭力和軟實(shí)力的重要抓手，著力推動(dòng)“辦會(huì)興城、辦會(huì)興業(yè)、辦會(huì)惠民”，第五屆省旅發(fā)大會(huì)、第二屆湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、湖南—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作對(duì)接會(huì)、第四屆全國茯苓大會(huì)、第三屆中國黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等成功舉辦，懷化國際范越來越足、關(guān)注度越來越高、影響力越來越大。特別是把承辦第五屆省旅發(fā)大會(huì)作為“一號(hào)工程”，“一軸四點(diǎn)”“兩館一院”等一批文旅新地標(biāo)拔地而起，引進(jìn)市場投資和運(yùn)營主體490余家，惠旅寵客措施貼心暖心，懷化文旅熱度、話題、口碑同步“出圈”，國慶中秋假期累計(jì)接待游客、營業(yè)收入分別增長143%、94.8%，均排全省第1，獲得省委、省政府高度肯定。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是懷化積厚成勢(shì)、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵一年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程，做好2026年各項(xiàng)工作意義重大。

全力推進(jìn)陸港提質(zhì)擴(kuò)能，積極擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

全面提升國際陸港首位度、通達(dá)度、便利度、外向度、集聚度、智能度，加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地標(biāo)志性工程，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全球要素的吸引力、驅(qū)動(dòng)力。

對(duì)標(biāo)一流強(qiáng)化樞紐功能。積極申報(bào)國家陸港型物流樞紐城市。力爭跨境電商綜試區(qū)、保稅物流中心（B型）、市場采購試點(diǎn)城市成功申建。大力構(gòu)建糧食、水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)、藥食同源中藥材等進(jìn)口通道。竣工綠色食品產(chǎn)業(yè)園（一期）、零擔(dān)物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地（一期）等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目。加快建設(shè)“AI陸港”，積極開發(fā)適配陸港功能的多模態(tài)大模型，推動(dòng)AI、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度賦能，加快打造“智慧運(yùn)營、智能倉儲(chǔ)、無感通關(guān)、自動(dòng)化裝卸”等AI應(yīng)用場景。持續(xù)打造冷鏈物流特色國際陸港，加快建設(shè)水果、蔬菜、生鮮鐵路冷鏈集散分撥中心和專業(yè)交易市場，發(fā)運(yùn)冷鏈班列4000標(biāo)箱以上。積極融入共建西部陸海新通道氫走廊。

外拓內(nèi)聯(lián)深化區(qū)域協(xié)作。辦好湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，建立官方常態(tài)化對(duì)外溝通聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)與泰國林查班、印尼雅加達(dá)等港口合作，推動(dòng)關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)“港港聯(lián)動(dòng)”。力爭開行越南—懷化冷鏈班列，打造懷化—?dú)J州港—林查班港鐵海聯(lián)運(yùn)精品路線。擴(kuò)大陸海新通道、滬昆通道沿線貨物集散范圍，深化與中遠(yuǎn)海運(yùn)、北部灣港務(wù)集團(tuán)、陸海新通道運(yùn)營有限公司等合作，提升中西部地區(qū)至北部灣港出海、至憑祥友誼關(guān)出邊通道效能。繼續(xù)深化與深圳鹽田港、廣州黃埔港等合作。積極融入中歐班列（長沙）“1+4”集疏運(yùn)體系，常態(tài)化開行東盟接續(xù)班列，構(gòu)建“東盟班列+跨境電商”物流通道，穩(wěn)定開行班列1200列以上。統(tǒng)籌推進(jìn)新晃、會(huì)同分港建設(shè)。支持芷江航空貨運(yùn)港建設(shè)。

先行先試探索制度創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，主動(dòng)對(duì)接RCEP、CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，籌備建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。開展西部陸海新通道進(jìn)口礦產(chǎn)檢驗(yàn)監(jiān)管模式優(yōu)化試點(diǎn)。爭取省內(nèi)自貿(mào)區(qū)“政策共享清單”，探索協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)特色制度創(chuàng)新。推廣創(chuàng)新低風(fēng)險(xiǎn)貨物“秒級(jí)通關(guān)”模式，打造具有懷化特色的報(bào)關(guān)、通關(guān)、結(jié)匯、退稅等國際貿(mào)易“單一窗口”。精準(zhǔn)落實(shí)啟運(yùn)港退稅政策，有序引導(dǎo)周邊貨源、投資和物流活動(dòng)。創(chuàng)新用好出口監(jiān)管倉、保稅倉，持續(xù)做大業(yè)務(wù)規(guī)模。建強(qiáng)國際陸港法務(wù)區(qū)，創(chuàng)新涉外執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制。

精準(zhǔn)施策培育外向型臨港產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)國際陸港經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)，大力發(fā)展外貿(mào)園中園。持續(xù)發(fā)展箱包皮具、綠色食品、竹制品、跨境電商等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，木薯淀粉、東盟水果等進(jìn)口加工產(chǎn)業(yè)，電子信息等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，力爭臨港工業(yè)產(chǎn)值增長6%。大力實(shí)施外向型企業(yè)培育工程，加大外資企業(yè)、外貿(mào)實(shí)績企業(yè)招引培育力度，支持亞信科技、藍(lán)鳳凰、億歐新材料等本土外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持政策，設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金。創(chuàng)新提供報(bào)關(guān)、貨代、出口退稅、供應(yīng)鏈金融、出口認(rèn)證等專業(yè)服務(wù)。支持國有企業(yè)參與大宗商品貿(mào)易和供應(yīng)鏈服務(wù)。

國際陸港承載著“商通天下”的時(shí)代夢(mèng)想，匯聚了“向海圖強(qiáng)”的磅礴力量。我們將搶抓歷史機(jī)遇，積極融入大通道、深化大合作、發(fā)展大貿(mào)易，奮力建設(shè)一流國際陸港。我們堅(jiān)信，懷化因鐵路而生，也必將因陸港而興！